Памятка для работника и работодателя: Гарантии в сфере труда работникам-инвалидам

Согласно частей 1 и 2 ст.3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) каждый имеет равные трудовые права, и никто не может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами. Законодательство гарантирует инвалидам право на работу. Это следует из ст.20 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Более того, ст. 21 этого документа предписывает субъектам РФ устанавливать для организаций численностью более 100 человек квоту на прием инвалидов: не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников.

Законом Республики Крым от 02.07.2014 №24-ЗРК «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» (с изменениями и дополнениями) при численности работников от 35 человек и более квота установлена в размере 3% от общей среднесписочной численности работников. Работодатели самостоятельно определяют размер квоты ежемесячно, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц. Порядок резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 №597. При резервировании рабочих мест по профессиям работодатели могут использовать перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда, руководствуясь Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 08 сентября 1993 года №150 «О перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональном рынке труда», а также запрашивать в центре занятости информацию о потребности в трудоустройстве инвалидов.

Информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, ежемесячно представляется работодателями в органы службы занятости (п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1).

За неисполнение обязанностей по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты работодатель несет административную ответственность (ст. 5.42 КоАП РФ).

Часть вторая ст. 23 Закона №181-ФЗ определяет общее требование, в соответствии с которым в коллективных или трудовых договорах не допускается устанавливать такие условия труда инвалидов, которые ухудшают их положение по сравнению с другими работниками. Это касается условий об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемого отпусков и других условий труда.

Положения ст.224 ТК РФ обязывают работодателя создавать для граждан с ограниченными физическими возможностями условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 2 декабря 2020 г. №40, устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда, в том числе и инвалидов. Согласно ст.6.3 КоАП РФ за нарушение санитарных правил предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Режим работы для инвалидов устанавливает с учетом действующего законодательства:

— продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I и II групп, не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ч. 1 ст. 92 ТК РФ; ч.3 ст.23 Федерального закона от 24.11.1995г.№181-ФЗ);

— продолжительность ежедневной работы (смены) — в соответствии с медицинским заключением (ч. 1. ст. 94 ТК РФ);

— право на ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ч.2 ст.115 ТК РФ, ч.5 ст.23 Федерального закона от 24.11.1995г.№181-ФЗ), а также отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ);

— к работе в ночное время, сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалиды могут быть привлечены только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ, ч.4 ст.23 Федерального закона от 24.11.1995г.№181-ФЗ). При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы, а также от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников (часть вторая ст. 179 ТК РФ).

Инвалиды-чернобыльцы — это особая категория работников, которые имеют право на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время, а также на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, который оплачивается органами социальной защиты населения (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Трудоустройство инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (абилитации) осуществляется как на обычных, так и на специальных рабочих местах. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются работодателем в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов с учетом характера производства конкретной организации при непосредственном обращении инвалидов, требующих специальных условий труда, в том числе по направлению учреждений службы занятости населения. Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.11.2013 №685н.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 16.05.2016г. №313 установлено предприятиям, учреждениям и организациям, физическим лицам-работодателям, расположенным на территории Республики Крым, минимальное количество специальных мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема инвалидов, в соответствии со списочной численностью.

Затраты работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов могут быть возмещены в порядке, утвержденном постановлением Совета министров Республики Крым от 12 мая 2015 года № 249 (в редакции постановления от 16.04.2019г. №224; с изменениями от 10.03.2020г. №126). Более подробную информацию об условиях предоставления субсидий можно получить в ТО ГКУ РК «Центр занятости населения» в городе Евпатория по телефону: 3(6569) 5-96-59.

Напомним также о гарантиях для работников, имеющих детей-инвалидов. Право на предоставление одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц закреплено ст. 262 ТК РФ, а порядок их предоставления определен постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 №1048.

О всех гарантиях работникам-инвалидам в сфере трудовых правоотношений можно познакомиться на сайте: онлайнинспекция.рф

Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории