Негативные последствия неформальной занятости

Неформальная занятость – это низкий официальный заработок, нарушение трудовых прав работников в области режима и условий труда, чрезвычайная сложность защиты этих прав. Это низкая пенсия в будущем и невозможность взять кредит в настоящем. Такие работники лишены возможности получать в полном объёме пособие по временной нетрудоспособности, безработице, по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов.

            Соглашаясь работать неформально, работник рискует:

• получать заниженную оплату труда;
• не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем;
• не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
• не получить оплату листка нетрудоспособности;
• полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором;
• получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
• не получить расчёт при увольнении;
• получить отказ в выдаче необходимого ему кредита;
• получить отказ в выдаче визы.

Учитывая вышеизложенное, работникам следует проявлять бдительность и осторожность при вступлении в трудовые отношения, финансовая сторона которых не так «прозрачна», как должна быть.

Пленум Верховного суда Российской Федерации разъяснил нюансы привлечения работодателей к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

Субъектами административной ответственности являются:

• работодатели и их должностные лица, допустившие нарушения в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем (ч.1, ч.2, 4-7 ст. 5.27, ст. 5.27.1 КоАП РФ);
• физические лица или должностные лица, не уполномоченные работодателем на привлечение к трудовой деятельности иных лиц (ч. 3, ч. 5. ст. 5.27 КоАП РФ).

Прекращение трудовых отношений с должностным лицом, в том числе руководителем организации, не исключает возможности возбуждения в отношении его производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, если нарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей и не истек срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий один год.

В период введения в отношении работодателя – юридического лица внешнего управления или конкурсного производства, а также после принятия арбитражным судом решения о признании выступающего в качестве работодателя ИП банкротом и о введении реализации имущества гражданина субъектом административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ, может являться внешний, конкурсный, финансовый управляющий в случае осуществления им прав и обязанностей работодателя.

К административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, могут привлечь за:

• несоблюдение срока утверждения графика отпусков;
• непроведение индексации заработной платы;
• необеспечение педработнику права на сокращенную продолжительность рабочего времени;
• нарушение порядка направления работников в командировки;
• нарушение правил ведения трудовых книжек и пр.

Частью 4 ст. 5.27 КоАП РФ закреплена ответственность за уклонение от оформления трудового договора; ненадлежащее оформление трудового договора; заключение в нарушение требований части второй ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Под ненадлежащим оформлением трудового договора следует понимать отсутствие в договоре сведений и условий, предусмотренных ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, а также включение в трудовой договор условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнении с установленными законодательством. Разъяснено, что невключение в трудовой договор условий реализации трудовых прав и обязанностей, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Верховный суд Российской Федерации пояснил, какие данные можно отнести к доказательствам по данной категории дел:

• объяснения, показания лиц, допущенных к работе, и свидетелей;
• оформленный пропуск лицу, допущенному к работе;
• журнал регистрации прихода-ухода работников;
• графики работ;
• журналы инструктажей;
• ведомости выдачи денежных средств и пр.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Обращаем внимание, что с целью выявления фактов использования работодателями наёмных работников без официального трудоустройства, невыплаты заработной платы, в департаменте труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым (пр. Ленина, 32), открыта «горячая линия» по вопросам неформальной занятости.

            Телефон «горячей линии» 3-30-85, время работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Граждане по телефону  «горячей линии» могут сообщать о фактах уклонения работодателя от заключения трудового договора и невыплаты заработной платы.                                                                                                   

Департамент труда и социальной защитынаселения администрации города Евпатории Республики Крым.