Сергей Бовтунеко представил свою программу развития Феодосии

Программа развития округа Сергея Бовтуненко, представленная 30 октября 2019 года:

- Городской округ Феодосия можно рассмотреть как наш любимый Крым в миниатюре.Ведь анализируя сферы деятельности нашего полуострова, мы видим, что практически все сферы применяются или применимы для нашего округа. Это история и культура, промышленность и сельское хозяйство, транспортная привлекательность, курорты и туризм. В случае победы на конкурсе, мной будут приложены все усилия на реализацию следующих мероприятий по развитию округа на последующие пять лет:

- Выполнение комплекса мероприятий по возрождению Феодосии как историко-культурного и туристического центра.

- Комплексное развитие территорий округа с учетом их территориальных особенностей.

- Развитие сферы промышленности с учетом требований экологической безопасности.

- Рациональное использование имущества и земельных ресурсов округа

В сфере ЖКХ планируется благоустройство:

- 63-х территорий общего пользования (парки, скверы, аллеи) на сумму более 171 млн рублей.

- 19 дворовых территорий с обустройством их освещении и озеленения (27 МКД) на сумму более 216 млн рублей. Все необходимые подготовки сделаны в текущем году.

- обустройство более двух сот контейнерных площадок. До окончания текущего года будут обустроены 44. Внедрение раздельного сбора мусора, проведение прочих мероприятий.

В сфере дорожного хозяйства:

- проведение кадастровых работ улично-дорожной сети с последующей постановкой на кадастровый учет.

- разработка комплексной схемы организации дорожного движения для населенных пунктов городского округа. Работа начата в текущем году, и более 4,5 млн рублей выделено на эти цели.

- обустройство 86 остановочных павильонов, в том числе 10 – интерактивных. В этом году будет установлено 22 павильона.

- Завершение работ по паспортизации улично-дорожной сети, в том числе переулки. Ремонт дорог  в количестве 58 с общей протяженностью 44,7 км.

- Ремонт не менее 25 внутриквартальных проездов.

С 2020 года планируется организация уборки всех населенных пунктов округа силами МБУ «Городское благоустройство» и его структурными подразделениями. Для этого планируется:

- Увеличить численность работников МБУ «Городское благоустройство» с 231 до 268 штатных единиц.

- Приобрести пять единиц специализированной коммунальной техники, в этом году уже приобретено на сумму более 10 млн рублей.

Практика работы данного предприятия показывает, что поставленные задачи будут выполнены качественно и в полном объеме. В текущем году количество, объемы и периодичность уборки территорий города значительно повысились, что не может быть не замечено нашими жителями и гостями.

В рамках развития сел и поселков, в полной мере будут реализованы мероприятия по участию в государственной программе РФ «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 – 2025 год». К сожалению, с 2014 года мыни разу не  участвовали в этой программе. Заявки на участие в программе уже были направлены на 2020 год.

- Создание и обустройство зон отдыха в селах Насыпное, Береговое, пгт. Щебетовка, спортивных и детских площадок в пгт. Приморский.

- Организация пешеходных коммуникаций, в том числе, тротуаров, аллей, дорожек в пгт. Щебетовка на сумму более 11 млн рублей.

Мероприятия по всем населенным пунктам будут выполняться ежегодно. В пятилетний период будут газифицированы все территории округа, построены сети водоснабжения в пгт. Приморский, селах Узловое, Виноградное, Пионерское.

- Построены КОС в пгт. Коктебель.

- реконструирован водовода в пгт. Орджоникидзе. Проектно-сметная документация по данным объектам будет выполнена в текущем году.

В сфере охраны окружающей среды:

- Строительство локальных очистных сооружений на десяти ливневых выпусках.

- Введение в эксплуатацию насосных канализационных станций по ул. Панова, в Ближних Камышах.

- Строительство 3-х станций приема жидких бытовых отходов в округе.

- Строительство сетей водоснабжения и водоотведения в районах города Форштадт и Карантин. Начало строительство в 2020 году, в нынешнем году – заканчивается проектирование.

Особе внимание будет уделено объектам сферы образования.

На учете в дошкольные образовательные учреждения по состоянию на сегодня состоит 1094 ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет.

- Будет выполнена реконструкция детских садов по ул. Украинская, 103, ул. Гарнаева, 77б в г. Феодосия и в пгт. Орджоникидзе «Алые паруса».Выполнение строительных работ планируется в 2020-21 годах.

- Будут построены детсады в Насыпном (150 мест), в Приморском (240 мест), Коктебеле (160 мест).

Во всех учебных заведениях будут проведены работы, направленные на обновление основных материальных средств, проведение противопожарных, антитеррористических и прочих мероприятий.

Сейчас девять учебных заведений работают в две смены. Во вторую смену обучаются 2,500 учащихся. Для решения вопроса обучения в одну смену необходимо в кратчайшие сроки возобновить строительство школы на ул. Челнокова, планируется строительство еще одной школы в районе улиц Крымская и Гарнаева. Все необходимые документы и предложения по земельному участку Министерством обороны уже подготовлены.

На ремонт объектов образования дополнительно планируется выделить сумму более 100 млн рублей. Проектно-сметная документация готова. В этом году уже было дополнительно выделено 10 млн рублей для ремонтов школ.

С 2020 года планируется организация деятельности филиалов высших учебных заведений в городском округе для увеличения количества специальностей для обучения, крайне необходимых для нашего округа.

Программа развития округа Сергея Бовтуненко, представленная 15 февраля 2019 года:

- За период работы в администрации города Феодосия, в том числе исполняя обязанности главы администрации Феодосии, мною был составлен перечень проблемных и жизненно важных вопросов развития города и намечены пути их решения. Все эти вопросы систематизированы и являются основой моей программы развития Феодосийского муниципального образования на краткосрочный и долгосрочные периоды.

Мы должны вернуть нашему городу былую славу культурно-туристического центра, города цветущих аллей, ухоженных улиц, интересных туристических маршрутов, сохранив при этом уникальность исторических территорий, зданий, создав все необходимые условия для жизни и отдыха граждан, посещающих наш город и живущих в нем. При этом мы должны правильно расставить приоритеты по организации управления территории Феодосийского округа. Исходя из перечня проблемных вопросов жизнедеятельности города, хотелось бы выделить основные моменты, на которые необходимо обратить внимание в настоящее время и в краткосрочной перспективе, а именно:

- уборка общественных территорий, санитарная очистка и вывоз мусора;

- благоустройство внутридворовых территорий, восстановление и строительство детских (спортивных) площадок;

- самовольное строительство, не целевое использование земельных участков;

- стихийная торговля, санитарное состояние объектов общепита;

- работа управляющих компаний (МУПов);

- отсутствие единого архетипа объектов торговли и обслуживания;

- техническое состояние и эстетический вид объектов образования и культуры;

- работа общественного транспорта.

К сожалению, до настоящего времени в Феодосии не принята стратегия социально-экономического развития до 2030 года. Необходимо в кратчайшие сроки принять этот основополагающий документ развития округа.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В целях организации уборки всех улиц города, озеленения общественных территорий, качественного обслуживания уличного освещения планируется в первом квартале 2019 года увеличение численности работников МБУ «Городское благоустройство» до 231 штатной единицы, приобретение специализированной техники для выполнения данных видов работ.

Приоритетной задачей, стоящей перед муниципалитетом, считаю активное участие в программе по развитию придомовых территорий. Реализация данной программы позволит провести реконструкцию и капитальный ремонт детских, игровых и спортивных площадок, тротуаров, оборудование автостоянок и парковочных мест. В администрации города уже утвержден перечень 62-х домовых территорий, планируемых к благоустройству в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды, которая рассчитана на 2019-2022 гг. Подготовлено для работы два проекта благоустройства домовых территорий по улицам Челнокова и Горького.

В 2018 году администрацией Феодосии разработана проектно-сметная документация по ремонту дорожного покрытия по 11-ти улицам Феодосии. Сумма на выполнение работ – свыше 138 млн рублей.

К сожалению, в период 2014 года городской округ не принимал участия в программе развития сельских территорий, рассчитанной на 2015-2022 гг. В соответствии с данной программой, регионы, относящиеся к сельской территории, при наличии проектно-сметной документации могут получить финансирование на развитие инфраструктуры, строительство объектов благоустройства, ремонт дорог и прочее. Все организационные вопросы для принятия участия в данной программе необходимо решить в кратчайшие сроки до установленного периода принятия заявок.

Образование

Дошкольное образование. На сегодняшний день общая очередность в детские учреждения составляет 2 235 человек. Актуальная очередность детей от 1,5 до 7 лет составляет 237 человек. Под контролем находится выполнение работ по установке модульного детского сада в Коктебеле на 80 человек. Завершить работы планируется до 30 марта 2019 года. К сожалению, так и не завершены работы по строительству и реконструкции трех детсадов в Приморском и Феодосии (ул. Украинская, 103 и ул. Гарнаева, 77Б), что позволило бы полностью ликвидировать актуальную очередность. Решению данного вопроса будет уделено особое внимание. Также особое внимание необходимо уделить организации и проведению работ, направленных на обновление основных материальных средств детских дошкольных учреждений, проведение противопожарных, антитеррористических и других мероприятий.

Школьное образование. В связи с активным жилищным строительством и увеличивающимся количеством населения наиболее актуальным вопросом в сфере образования остается загруженность школ. Сейчас 9 учебных заведений работают в две смены, во вторую смену обучается 2,5 тыс. человек. Естественно, это отражается на учащихся и сказывается на качестве образовательных процессов. Техническое состояние школ Феодосии и поселков за редким исключением оставляет желать лучшего. Особенно внешний вид зданий, кровель, дворовых территорий. Управлением образования подготовлена проектно-сметная документация, прошедшая госэкспертизу, на общую сумму 97 млн рублей. Строительство школы на Челноковском массиве, к сожалению, остановлено. Необходимо четкое определение ответственных за процессом строительства, сроков выполнения работ, налаживания работы с подрядчиками. Для решения вопроса обучения в одну смену необходимо строительство еще одной школы в районе улиц Крымская и Гарнаева.

Профессиональное образование. На данный момент в городском округе имеется дефицит квалифицированного персонала на предприятиях и организациях. Среди подрастающего поколения отсутствует интерес в выборе рабочих профессий, в приоритете – выбор гуманитарных направлений. Необходимо активизировать совместную деятельность муниципалитета, предприятий и организаций с учебными заведениями, направленную на популяризацию рабочих профессий и специальностей, организацию экскурсий на производство, заключение соглашений на целевое обучение специалистов. С целью начального профессионального образования создать в школах медицинские, педагогические классы, пересмотреть в Плане занятий в школах темы обучения по предмету «Технология» для смешанных групп школьников (девочек и мальчиков).

Культура, туризм и спорт

Материально-техническая база объектов культуры очень изношена. В соответствии с ФЦП развития Крыма в 2019 году будет подготовлена проектно-сметная документация по капитальному ремонту здания галереи Айвазовского. Работы по ремонту будут выполнены в 2020 году.

Необходимо поднять на высокий уровень проведение культурно-массовых мероприятий, популяризацию спорта на предприятиях и учреждениях городского округа, возродить производственные спартакиады и олимпиады, межшкольные состязания и т.д.

Планируется участие в программе государства по ремонту и восстановлению сельских клубов, объектов культуры города и пр.

В целях развития спорта планируется проведение инвентаризации всех спортивных площадок, мини-стадионов во дворах города, парках и общественных территориях, а также рассмотрение вопроса обустройства в городе пешеходной спортивной дорожки.

В 2019 году Министерством спорта РК планируется установка пяти быстровозводимых спортивных площадок в Феодосии и поселках. Требуется установка еще 32 спортивно-игровых площадок.

Заключено 67 договоров на благоустройство пляжных территорий. В связи с неисполнением договорных обязательств со стороны семи пользователей пляжей начата претензионная работа по расторжению с ними договоров, которые были заключены еще до 2014 года. Это позволит заключить новые договора по благоустройству пляжных территорий с развитием инфраструктуры и пляжных видов спорта.

Требуется разработка новых туристическо-экскурсионных маршрутов для привлечения и организации отдыха жителей и гостей округа.

Культура

На данный момент в городе изношена материально-техническая база объектов культуры. В 2020-2021 году планируется разработка научно-проектнойдокументации по сохранению объектов культурного наследия «Башня Константина», 1382-1448 годы и «Турецкий бастион», XV век. Сумма мероприятия ориентировочно около 72 млн рублей. В 2022-2024году планируется выполнение самих мероприятий по сохранению объектов, сумма превышает один млрд рублей. Инвестиционный пакет подготовлен. В течение этого годы мы подготовили все необходимые работы по оформлению земельного участка, получения паспорт, то есть подготовили все необходимые документы, чтобы эти объекты попали в Федеральную целевую программу.

С 2021 года планируется начать работы по сохранению объекта культурного наследия – здания галереи имени Айвазовского.

В полной мере будут выполнены работы по паспортизации всех объектов культурного наследия, работы по их ремонту и содержанию. Планируется сформировать комплексную территорию историко-культурного назначения в городе Феодосия от Дачи Стамболи до горы Митридат, что сделает наш город более открытым для туризма, и не только событийным, но он будет круглогодичным.

Будут выполнены ремонты Городского Дома культуры, Домов культуры в поселках и селах. Сейчас заканчивается капитальный ремонт в пгт. Щебетовка – это кровля, отопление и установка новой котельной.

В сфере курортов и туризма планируется:

- с 2020 года приведение пляжей  к единому архитектурному стилю, особенно это касается территории от Золотого пляжа.

- Приведение к единому архитектурному стилю экскурсионных точек.

- Разработка новых туристско-экскурсионных маршрутов с учетом вновь вводимых объектов в г. Феодосия и поселков для привлечения организации отдыха жителей и гостей округа. В последующие годы планируется строительство набережной в пгт. Приморский, реконструкция набережной Десантников, Центральной набережной.

В рамках ФЦП планируется реконструкция набережной в пгт. Коктебель.

Развитие спорта:

Будут восстановлены и отремонтированы все спортивные площадки в парках и на общественных территориях. Сейчас провели большую работу по инвентаризации практически всех спортивных и детских площадок, которые находятся в округе, мы имеем представлениеоб объемах, ремонтах, выполнения данных работ.

Будут установлены 32 новые площадки. Будут построены два физкультурно-оздоровительных комплекса. Это Челноковский массив, где уже земельный участок сформирован, и Керченское шоссе, где уже так же есть сформированные земельный участок. Это, естественно расширит возможности, бесплатного участия в соревнованиях и занятия спортом детей.

Для популяризации здорового образа жизни будут обустроены пешеходно-спортивные дорожки в городе. Сейчас мы работали над этим очень плотно.

Планируется проведение капитального ремонта детского клуба «Старт» на Чкалова для адаптации для потребности инвалидов и других маломобильных групп, стадиона «Альбатрос», спортивного комплекса «Фрегат» вПриморском, который находится в очень плачевном состоянии, хотя раньше поселок Приморский славился своими спортивными достижениями.

Транспорт

В целях оптимизация схемы движения автотранспорта будут созданы перехватывающие парковки при въезде в город. Это вопрос уже проработан, земельные участки подобраны, находятся в процессе оформления.

Подготовлены предложения для организации новых маршрутов общественного транспорта по оптимизации графика текущих маршрутов. В 2020 году для улучшения качества автоперевозок граждан общественным транспортом будут организованы перевозки муниципальным транспортом взамен недобросовестных перевозчиков. На данный момент прорабатывается вопрос приобретения автобусов, полностью составлена схема маршрутов, какие нам необходимы автобусы и количество. Материально-техническая база для размещения у нас есть в городе. Мы определили земельный участок, который будет передан из государственной собственности.

Градостроительная и инвестиционная деятельность

Текущее строительство различных по своему назначению объектов недвижимости на территории округа зачастую не отвечает как интересам архитектурного облика города, так и целесообразности размещения объектов, и их перфиктильной эксплуатации. Выполняемые в текущем году работы по формированию земельных участков под МКД являются основой для возможности обустройства данных территорий, позволит более качественно заниматься вопросами благоустройства, позволит участвовать в государственных программах, войти в программу капитального ремонта и реконструкции.

Для привлечения инвестиций в текущем году подписаны три инвестиционных соглашения на общую сумму 914 млн рублей:

- Инвестпроект по реставрации базы отдыха «Любава» и базы отдыха «Азимут».

- Инвестпроект «Строительство центра пляжного семейного отдыха в с. Береговое».

- Инвестпроект создания водно-спортивного оздоровительного комплекса «Золотой пляж».

Всего заключено восемь инвестиционных соглашений за прошедшие годы, общий объем инвестиций составит порядка 5 млрд рублей, планируется создание более 670 рабочих мест.

На территории города ведется строительство индустриального парка, на котором будут размещены производственные площадки.

Предусматривается создание туристической инфраструктуры в исторической части города, восстановление архитектурно-исторического комплекса Генуэзская крепость, реставрация крепости. Реализация такого масштабного проекта послужит развитию круглогодичного познавательно туризма, а также станет точкой притяжения для жителей Крыма и туристов.

 Выполнение всех перечисленных жизненно-важных вопросов от ЖКХ до инвестиционной деятельности невозможно без правильного планирования и подтверждения финансирования из городского бюджета. Результаты исполнения доходной части в текущем году дают все основания считать, что все запланированные мероприятия будут выполнены. В ходе реализации мероприятий по укреплению собственных доходов за десять месяцев 2019 года, доходы превысили на 62 %. По исполнению доходной части за девять месяцев мы заняли ведущее место в Крыму, в прошлом году мы заняли предпоследнее место. Недоимка по аренде земли и муниципальной собственности с начала года уменьшилась на 74,9 млн рублей. В последующие годы будет обращено внимание на бюджетообразующие статьи такие, как НДФЛ, аренда земли, имущества. Претензионно-исковая работа будет продолжена.

Для выполнения запланированных задач необходима взвешенная кадровая политика и  проведение ряда организационных мероприятий, таких как:

- создание максимальная открытость деятельности администрации;

- взаимодействие с общественными организациями;

- усиление контроля за выполнением поставленных задач;

- оптимизация штатного расписания администрации на предмет взаимодействия между подразделениями;

- проведение аттестации служащих на предмет профессиональной пригодности;

- повышение квалификации сотрудников, так как отсутствие специальных знаний сказывается на качестве работы.

- Все вопросы, поставленные перед аудиторией, сформированы в результате проведенного анализа жизнедеятельности города с учетом обращений граждан, общественных организаций и по итогам встреч с жителями округа. За последние 8 месяцев я практически побывал в каждом населенном пункте, встречался практически со всеми  территориальными органами.При тесном взаимодействии с общественными организациям, депутатским корпусом, неравнодушными жителями, уверен, все запланированные мероприятия будут выполнены. Для этого все возможности имеются, команда есть.

Программа развития округа Сергея Бовтуненко, представленная 15 февраля 2019 года:

Транспорт

В связи с вводом в эксплуатацию Крымского моста и соответствующих объектов инфраструктуры увеличился поток автотранспортных средств в районе Феодосийского округа. В целях оптимизации схемы движения автотранспорта необходимо предусмотреть размещение парковок при въезде в город и ускорить процесс проектирования дорог местного значения в районах города. На данный момент проходит согласование проект организации дорожного движения на Челноковском массиве в районе нового детского сада.

Планируется замена всех остановочных павильонов по Феодосийскому округу.

Градостроительная и инвестиционная деятельность

К градостроительной политике и архитектуре необходимо относиться, как к искусству, с точки зрения сохранения культурного наследия и перспективной целесообразности. Необходимо возобновить деятельность совещательного органа, который ранее работал в Феодосии, – Градостроительного Совета. В его состав необходимо включить депутатов, представителей администрации и специалистов в области архитектуры, строительства и проектной деятельности.

Необходимо не допускать строительство крупных объектов в микрорайонах города без внятной транспортной доступности, обеспечения подключения к коммуникациям и их реконструкции.

Осуществлять формирование земельных участков на обновленной топографической основе, а не на материалах архитектурно-строительного кадастра, который сейчас находится в администрации.

Для привлечения инвестиций в Феодосийский регион имеются наработки по следующим проектам:

- комплексное освоение территории Арматлукская долина в Коктебеле на земельном участке площадью 70 га, включающее строительство жилищного комплекса, объектов образования и спорта, в том числе и с целью предоставления услуг по санаторно-курортному лечению;

- создание оптово-распределительного центра сельскохозяйственной продукции с тепличным комплексом в с. Узловое. Социальная эффективность проекта заключается в создании 200 рабочих мест и развитии территории;

- создание туристической инфраструктуры в исторической части города – возрождение, восстановление архитектурно-исторического комплекса «Генуэзская крепость» и реставрация крепости. Реализация такого масштабного проекта послужит развитию круглогодичного познавательного туризма.

Открытие сборочного производства высокотехнологического и энергосберегающего оборудования, тепловых насосов, солнечных коллекторов и сопутствующего с ними оборудования в с. Насыпное – действующее инвестиционное соглашение. Реализация этого проекта позволит улучшить экологическую и энергетическую ситуацию в республике, получить налоговые и иные отчисления в бюджет муниципального образования, послужить созданием новых рабочих мест.

Необходимо активизировать работу по привлечению инвестиций по созданию автокемпингов, строительно-развлекательных и спортивных центров.

В завершении хочу отметить, что 6 апреля 2015 года Президент РФ В.В. Путин присвоил нашему городу статус Города воинской славы. К сожалению, вопрос размещения и установки стелы до сих пор не решен. В 2019 году совместно с общественностью города мы должны этот вопрос решить.