Сергей Бовтуненко: Мы делаем выводы и устраняем ошибки

В течение более полутора часов Глава администрации Феодосии Сергей Бовтуненко отвечал на вопросы представителей СМИ в ходе итоговой пресс-конференции, состоявшейся накануне Нового года.

Главное – контакт с общественностью!

– Этот год лично для меня был сложным, – признался в своем вступительном слове Сергей Николаевич. – Я несколько раз участвовал в конкурсе на замещение должности главы администрации. Это сложно и физически, и морально, – сказал он, подчеркнув при этом, что в работе ему очень помог контакт, налаженный за это время с общественностью. В том числе, благодаря этому, были проанализированы имеющиеся в работе администрации просчёты и намечены планы на будущее.

Наметили перестановки в администрации. Не секрет, что мы меняем штатное расписание. Вводим новые штатные единицы в отдел муниципального контроля, вводим новое управление развития территорий, – говорит Сергей Бовтуненко, отмечая, что если раньше больше внимания уделялось городу, а посёлки и сёла были «провалены», то сейчас мы работаем над тем, чтобы все территории округа были охвачены нашим вниманием.

– Мы пересмотрели свое видение и сейчас все территории учитываем. Сделали выводы и взяли на вооружение практику других городов. Так, например, в последнее соглашение, подписанное с Минтранспорта, включен ремонт дорог на территории всего муниципального округа.

Буквально на днях восстановили освещение в районе домов в Арматлукской долине. Закончили восстановление уличного освещения в Степном. Село Наниково полностью сейчас с освещением. Открыли новые точки в Щебетовке, в Степном, в Береговом, и всё освещение передаем для обслуживания на баланс МБУ «Городское благоустройство».

Впервые за долгие годы станет снова тепло и уютно во Дворце культуры поселка Щебетовка, где с опережением срока завершены работы по капитальному ремонту системы отопления. Также здесь был проведен капитальный ремонт кровли, а бесперебойное тепло в учреждении теперь будет обеспечено благодаря установке транспортабельной блочно-модульной котельной на один мегаватт. При этом специалисты говорят, что это одна из лучших котельных в Крыму, – рассказывает Сергей Бовтуненко.

Заработали больше, чем планировали…

Пожалуй, одно из главных реальных финансовых достижений ушедшего года – это перевыполнение доходной части городского бюджета.

– В 2019 году имеем 111 процентов доходной части, заработали больше денег, чем планировали. Этому предшествовала большая общая работа, в том числе претензионная, исковая работа и работа межведомственной комиссии по взиманию налоговых платежей. Не все получилось в расходной части, но тому есть объективные причины, и неосвоенные средства переходят на следующий год. В том числе – это и ремонт дороги на улице Просвещения в Приморском, где пришлось корректировать проект. С начала января начинаем реализовывать проект реконструкции этой улицы, – поясняет Сергей Бовтуненко.

Говоря о намеченных ремонтах дорог, собеседник отметил, что были проанализированы все проекты и сметы. Есть перечень дорог, ремонт которых уже согласован с министерством и будет выполнен в 2020 году. С учётом перевыполнения доходной части бюджета, после согласования с депутатами, на сессии будет принято решение о дополнительном финансировании этих работ.

– Задача – до 1 марта заключить все контракты на выполнение работ. Период маленький, но все подразделения уже подготовили планы и графики, чтобы в январе начать процедуры по закупкам, – отметил глава горадминистрации.

Фонтаны от холодов не пострадают

Первый вопрос, адресованный журналистами главе администрации, касался консервации на зиму городских фонтанов. Почему в этом году их не укрыли? – поинтересовались представители СМИ. А если ударят морозы, не выйдут ли фонтаны из строя?

Сергей Бовтуненко пояснил, что оборудование всех фонтанов отключено и законсервировано, отключены все сети, а специалистами дана гарантия, что фонтаны повреждены не будут.

– Проблема в том, что если мы накрываем фонтан, он становится местом сбора мусора и возникает проблема с очисткой. Мне была дана гарантия, что сами фонтаны не будут повреждены, тем более что всё их оборудование отключено, – ответил глава администрации, добавив, что закуплена новая насосная группа для цветомузыкального фонтана, двигатель которой из-за устаревшего оборудования только в 2019 году пришлось перематывать восемь раз.

Работать – на опережение!

Отвечая на вопрос о том, есть ли гарантия, что на месте освобожденных от незаконных застроек участках не появятся новые объекты, Сергей Бовтуненко напомнил, что новым штатным расписанием предусмотрено увеличение с пяти до восемнадцати сотрудников в отделе муниципального контроля.

– В чем был наш самый главный просчет? Мы не работали на опережение, а работали по факту. Да, эти участки, где по нашей инициативе было остановлено незаконное строительство, выделялись ранее. Сегодня мунконтроль должен полностью владеть информацией по всем объектам на территории округа, мониторить постановку на кадастровый учет земельных участков. Мы сейчас назначили временную рабочую группу и отрабатываем все участки, которые находятся возле исторических и культурных объектов.

Сейчас свободных участков в Феодосии практически нет, все они переданы или в собственность, или в аренду еще в украинский период, и сейчас проходят переоформление в российском законодательном поле. Мы хотим развивать город как туристический центр. Очень много предлагается интересных идей, но все они приостанавливаются, потому что территории уже были отданы кому-то, проданы и перепроданы. По всем объектам и земельным участкам, законность выделения которых вызывает сомнение, мы будем работать в судах, – рассказывает феодосийский мэр.

Сергей Бовтуненко сообщил, что на территории Большой Феодосии в 2019 году было убрано более 370 нестационарных торговых объектов, размещенных с теми или иными нарушениями. При этом, несмотря на сокращение количества НТО, в городской бюджет в целом от размещения и работы таких объектов поступило платежей на полмиллиона больше.

– Возникает вопрос – для кого эти демонтированные НТО работали? – говорит он. – Мы провели массу совещаний по вопросам размещения НТО и сроков аренды земли, – продолжает глава администрации. – Объясняем, что если объект временный, – он по российскому законодательству не должен быть связан с землей, необходимо выходить на другие договорные отношения на определенный срок, если срок договора не истёк. А если срок аренды истёк, – надо выходить на аукцион.

Принцип очень прост: если бизнесмен хочет развиваться, работать на благо своей семьи, он должен учитывать в интересах семьи и интересы города. И понимать, что может развиваться только тогда, когда работает в законном русле и с учетом интересов города, – резюмирует собеседник.

Парадоксы охранных зон

Газета «Победа» адресовала Главе администрации города Феодосии вопрос, вызвавший общественный резонанс и активно обсуждаемый в социальных сетях. Речь идет об установке трансформаторной подстанции возле Башни Константина.

Отвечая на него, Сергей Николаевич отметил, что этот вопрос – следствие того, что за пять лет в городе так и не были определены все охранные зоны. Сейчас этот объект передан музею древностей, и проведены работы по выполнению всех необходимых мероприятий.

– В общем проекте эта подстанция была указана и согласована всеми. Парадокс в чём? Есть насосная станция с охранной зоной, и в этой зоне стоит трансформаторная подстанция. А охранная зона Башни Константина огромная, туда входит и часть порта, и площадь вплоть до Вечного огня. Как с этим быть? Как практик скажу, что подстанция нужна, она гарантированно обеспечит электроснабжением весь этот район. Конечно, если будет поставлена задача, будем переносить подстанцию. Уберем, и забудем об этом. Но есть и другой вариант, реальность которого доказывает масса подобных примеров. Сейчас подстанция в таком виде, который нивелирует представление о Башне Константина. Но ведь её можно соответствующим образом преобразить, превратив в артобъект, который гармонично впишется в эту территорию.

Надо думать о том, что в дальнейшем нам это даст. Мы сейчас ведем работу, чтобы всю территорию от Дачи Стамболи и далее по набережной преобразовать в культурно-этническое поселение, все исторические объекты объединить в общий маршрут, понятный для всех, и вынести на государственный уровень историческую составляющую нашего города. Поэтому вопрос очень сложный. И решим мы его тогда, когда определимся с охранными зонами всех объектов, – уточнил собеседник.

Об инвестиционных проектах

– В этом году мною подписано три инвестиционных проекта, – говорит Сергей Бовтуненко, отвечая на соответствующий вопрос журналистов. – Из действующих эффективных проектов – это завод коньяков и марочных вин, где уже задействованы 500 работников и планируется еще 200 трудоустроить. Предварительно согласовали проект о развитии кемпингов напротив Золотого пляжа. Ранее, в 2017-2018 годах, были предложения, чтобы в этом районе построить стадион. Инвестиции – это и строящиеся многоквартирные дома, в которых выделяются квартиры для феодосийцев. Уже выделено более десятка квартир. У нас по-прежнему в работе проект строительства торгового центра «КИМА». Это большой объект для нашего округа, естественно, там будет большой объем поставок товаров, что снизит ценовую составляющую.

Много поступает предложений, но они не срабатывают по разным причинам. Наш регион очень востребован. Но каждый инвестиционный проект должен быть понятен жителям и не портить наш ландшафт. Мы каждый проект рассматриваем, чтобы увидеть конечный результат. Был, например, проект «Межозерье», который не прошел, потому что там предлагалась схема реинвестирования в восемь миллиардов, предполагающая в случае продажи объектов дополнительное вложение средств, что нас не устраивало.

Есть и государственные инвестиционные проекты. Так, в 2020 году начнутся масштабные работы по Коктебелю, где проблема десятилетий – это отсутствие канализационных очистных сооружений. В муниципальном округе в новом году начнем проектирование по десяти очистным на ливнестоках, чтобы отсечь несанкционированный слив в море, – рассказал глава администрации.

Об улавливающих парковках и «умных» остановках…

Газета «Победа» также поинтересовалась, как идёт работа по организации перехватывающих парковок при въезде в город и в каких местах планируется размещение таких парковок?

Из ответа главы администрации журналисты узнали, что такие парковки планируется разместить в начале Приморского, справа после заправочной станции, дальше – перед Береговым, в том числе и для длинномеров. Необходима парковка возле поворота на Владиславовку. Есть место и напротив – на Керченском шоссе, вблизи линии ЛЭП.

– Но самое главное с улавливающими парковками, – сразу продумать организацию того, как доставить людей от места парковки в город и обратно. Есть несколько вариантов. Первый – платные маршрутные такси, которые привозят и увозят. Можно организовать проезд с показом достопримечательностей. Второй вариант – платная парковка, в стоимость которой входит и подвоз. Поставил человек машину, его перевезли, потом по телефону он вызвал такси, его увезли обратно. Могут быть сразу предложены и услуги по проживанию. Всё это в какой-то мере разгрузит движение транспорта по Феодосии, – уверен руководитель администрации.

Как уже сообщалось в СМИ, в 2015 году компания ООО «Умный город» разработала и приступила к реализации проекта «Умная остановка». Он направлен на модернизацию остановок общественного транспорта с использованием инновационных авторских идей. Сегодня такой проект реализуется в Севастополе, Симферополе, Евпатории, Ялте, Алуште, Керчи. При поддержке Администрации Феодосии, а также благодаря личному участию в привлечении компании как инвестора депутата Феодосийского городского совета Александра Князева, появился первый такой павильон и в Феодосии. Первая «умная остановка» – с зоной Wi-Fi, зарядкой для мобильных устройств, системой видеонаблюдения, светодиодным освещением остановки и прилегающей территории и арт-схемой маршрутов – накануне Нового года появилась у кинотеатра «Украина».

– На остановке размещена информация о феодосийском градоначальнике Семёне Михайловиче Броневском, который жил в этом районе и у которого 200 лет назад гостил Пушкин. На каждой остановке будут свои такие исторические стенды-справки. Всего же планируется установить в нашем городе с десяток таких остановок, – рассказал Сергей Бовтуненко.

Лицо города – наше отношение к нему

В ходе встречи с журналистами Глава администрации города Феодосии рассказал о том, что в ноябре было принято постановление о заключении с предпринимателями договоров благоустройства. Как считает Сергей Бовтуненко, это должно стать гарантией не только того, что сам объект и прилегающая к нему территория будут содержаться в надлежащем порядке, но и гарантией, что на этом участке не появится ничего, кроме того, что указано в проекте. Правда, как отметил Сергей Николаевич, эта работа идет тяжело.

– В 2019 году заключили всего 610 договоров. Не все горят желанием заключить договор о благоустройстве, ибо понимают, что тем самым берут на себя соответствующие обязательства, – говорит он.

В ходе пресс-конференции Сергей Бовтуненко напомнил, что с нового года вывозом ТКО будет заниматься новая фирма, выигравшая тендер на три года. Он сообщил, что из МУПа «Каскад» водители перешли в новое предприятие.

Рассказывая о работе по внедрению в муниципальном округе системы «Безопасный город», глава администрации сообщил, что техническое обоснование для этого уже подготовлено, деньги запланированы. Работы выполняются совместно с городским отделом полиции.

Отвечая на вопрос «Победы» о реакции феодосийской полиции на факты вандализма, совершенные накануне Нового года, когда сразу в нескольких парках и скверах были разбиты скамейки, урны и клумбы, глава администрации сообщил, что полиция работает в данном направлении.

В ходе итоговой пресс-конференции Сергей Бовтуненко высказал слова благодарности в адрес своих коллег – сотрудников администрации, причем и тех, кто работает сейчас, и тех, кто работал раньше, но по разным причинам уволился.

– Хотелось бы своих сотрудников поддержать и защитить. Не всё в их работе идеально. Мы постоянно поправляем и отделы, и управления, – говорит он, приводя в качестве примера усовершенствование формата приёма граждан, в результате чего количество обращений сократилось в два с половиной раза.

– Я запретил сотрудникам администрации давать ответы на обращения граждан, что «сделаем, когда будет финансирование». Выявляя проблему, необходимо составлять дорожную карту с указанием конечного срока решения данной проблемы. Должна быть обратная связь с людьми. И когда ты начинаешь уже принимать иногда жёсткие меры и за два дня делается то, что не делалось годами, – понимаешь, что люди в своей критике правы однозначно.

Да, есть ошибки, вызывающие справедливую критику. Но есть в социальных сетях, в том числе, и организованные целенаправленные нападки, создание заказной и грязной информационной волны, – отмечает собеседник. По его мнению, создание информационного негатива не обходится без участия тех, кто недоволен переменами в городе, ущемляющими их личные интересы. При этом Сергей Бовтуненко привел пример оптимизации МУПов, отметив, что «управляющий персонал получал заоблачные оклады и премии. Но дело даже не в этом, а в том, что шли постоянные жалобы на работу ЖЭКов. Получается, что кто-то за счет тарифа увеличивал свою зарплату и при этом не выполнял своих обязательств».

– Убираем город. Следим за соблюдением Правил благоустройства территории округа. Продолжаем работу по выявлению и тампонированию незаконных врезок в ливнёвки. Включили насосную станцию на улице Кочмарского, которая не работала с 2013 года. Была введена в эксплуатацию и стояла. А это – канализация более восьмидесяти домов. Когда она переполнялась, сливы попадали в нашу ливнёвку. Сейчас мы её включили, и она работает. Делаем выводы из ошибок, которые были. Процесс сложный, но он идёт, – резюмировал руководитель Администрации города Феодосии.

Корреспондент газеты «Победа» Василий ЕЖОВ, фото Алексея ЛЮБАНЬКО