Прозвучавшую на недавнем аппаратном совещании информацию о резком скачке подростковой преступности координационный совет по делам семьи, молодежи и детей не мог оставить без внимания, тем более, что со стороны правоохранителей было озвучено предложение о введении комендантского часа. На прошедшей неделе в исполкоме прошло заседание координационного совета с участием служба по делам детей, милиции, социальных служб города.
Итак, для начала цифры. Насколько резок скачок детской преступности и что за этим стоит? По информации начальника отдела криминальной милиции по делам детей Николая Рубцова, статистика первых двух месяцев года составила 16 преступлений, совершенных подростками. В прошлом году за такой же период было совершено всего одно преступление. Рост показателя – 160 процентов. Что же случилось с нашими подростками после новогодних праздников? Да ровным счетом ничего необычного. Как пояснил Николай Рубцов, в статистку входят те преступления, по которым доказана вина. То есть, они могли быть совершены и в прошлом году, но раскрыты в нынешнем. Из 16 раскрытых преступлений девять совершенны в группе, для подростковой среды это вполне характерно. А вот что настораживает, так это то, что десять из них относятся к категории тяжких. И еще один факт, который заставляет задуматься, половина преступлений была совершена двумя подростками: у 14-летнего К. пять эпизодов, у Ш. – три. Причем, несовершеннолетний К. после первого эпизода в ноябре 2011 года был задержан, отправлен в СИЗО, но по представлению прокуратуры Крыма отпущен под подписку о невыезде. После чего совершил еще четыре эпизода. - Получается так, что подросток, который должен находиться под наблюдением криминальной милиции по делам детей, продолжает совершать преступления, и мы ничего с ним не можем поделать? – задал правоохранителю вопрос председатель координационного совета заместитель городского головы Эдем Куртиев. – Служба по делам детей в прошлом году провела 486 сопровождений подростков, попавших в сложные ситуации. Почему, когда принимается решение о мере пресечения, служба не оповещается? Эту же тему подняла и начальник службы по делам детей Валентина Микитюк, предложив передавать информацию по таким подросткам в ее ведомство или в управление образования, чтобы вести их сопровождение. - Мы узнаем о совершении преступлений только тогда, когда нас приглашают на судебное заседание. Когда беседовать с подростком? Работать с ним уже поздно, – говорит она. Как пояснил Н.Рубцов, служба по делам детей, центр социальных служб семьи, детей и молодежи, управление образования не входят в обязательный перечень субъектов, предусмотренных процессуальным кодексом, которые предупреждаются следователем о преступлениях подростков. - Никто не может обвинить подростка в совершении преступления кроме суда, – говорит он. – А постановления суда в службу по делам детей высылаются. Мы ставим такого подростка на учет тоже только после судебного приговора. Сейчас можно принять решение координационного совета о том, чтобы следователь предоставлял информацию о подростках после возбуждения уголовного дела, но гарантировать, что он будет это делать, не могу. Законодательством это не предусмотрено. Вот и получается, что наши сложные подростки в период раскрытия преступления, до вынесения судебного приговора остаются без надзора, могут в это время совершить еще не одно правонарушение. В качестве профилактических мер Николай Рубцов вновь предложил решением сессии ввести ограничение времени нахождения подростков на улице без сопровождения взрослых, что позволило бы, по его мнению, не только к ним применять меры воздействия, но и к их родителям. Но введение подобного ограничения в Симферополе привело к судебным обращениям со стороны вполне благополучных родителей. - Есть ли статистика снижения детской преступности в Симферополе после введения ограничений? – поинтересовался председатель координационного совета Эдем Куртиев. – Мы должны понимать к чему приведут наши решения, какой эффект от них будет. К сожалению, такую информацию правоохранители не смогли предоставить. Юрист центра социальной службы семьи, детей и молодежи отметила, что торопиться с локальным введением ограничений не стоит. В парламенте уже зарегистрирован проект изменений в закон «Об охране детства». Нормы предусматривают введение ограничений по времени пребывания в учреждениях общественного питания и в развлекательных учреждениях подростков без сопровождения взрослых. - Мы же и без принятия такого ограничения проводили ночные рейды, выявляли несовершеннолетних и в барах, и в компьютерных клубах, – заметила Валентина Микитюк. Она предложила возобновить совместную практику ночных рейдов, добавив, что инициаторами проведения рейдов теперь должны выступать правоохранители. – У нас основная задача – это предупреждение роста социального сиротства, предупреждение роста беспризорности и безнадзорности. В функциональные же обязанности криминальной милиции по делам детей входит предупреждение правонарушений со стороны подростков. Правоохранители ожидают роста детской преступности весной и особенно летом, когда в курортный регион приезжают на отдых подростки, и не только законопослушные. Особую озабоченность у них вызывает приглашение студентов первых курсов педвузов в качестве воспитателей в летние лагеря. Николай Рубцов считает, что ребятами должны заниматься опытные педагоги. Этот вопрос пообещали рассмотреть на ближайшем заседании координационного совета с обязательным приглашением правоохранителей. В связи с ростом показателей подростковой преступности председатель координационного совета Эдем Куртиев принял решение о проведении его заседаний ежемесячно.
Венера Разумовская, газета городского совета «Победа»