Табачный дым теперь под запретом В общественных местах
С понедельника, 17 декабря, вступает в силу закон Украины о запрете курения в общественных местах. Такой закон в нашей стране существовал и раньше, однако был слишком обтекаемым. Понятие «общественные места» каждый трактовал по-своему и по-прежнему дымил, где хотел. Теперь поправки к закону чётко определяют, где нельзя курить. С начала ближайшей недели в Украине вводят полный запрет на курение табачных изделий, электронных сигарет и кальянов на детских площадках, в лифтах, таксофонах, подземных переходах, транспорте общего пользования, в том числе – в такси и тамбурах поездов. Строже всего курение ограничено в учебных заведениях, больницах, поликлиниках, на стадионах. Здесь нельзя дымить сигаретой не только в зданиях, но и на территории. Под запрет попали помещения предприятий ресторанного хозяйства, органов государственной власти, местного самоуправления, других государственных учреждений, объектов культуры – театров, кинотеатров и так далее. Согласно документу, в офисных, производственных, торговых помещениях, общежитиях, гостиницах, аэропортах, на вокзалах курение разрешено только в специально оборудованных для этого местах. Курительные площадки должны занимать не более 10 процентов общей площади и быть обязательно оборудованы вытяжной вентиляцией или другими средствами удаления табачного дыма. Новый документ вводит ответственность для юридических лиц за пренебрежение этими требованиями. Если в кафе или ресторане обнаружат пепельницы или курящих, владельцев могут оштрафовать на сумму от 1 тысячи до 10 тысяч гривен. Такой же штраф грозит руководителям, которые не отведут специальные места для курения и не снабдят их вытяжкой. Для граждан, как пояснили в милиции, сумма штрафа остаётся на уровне существующих норм – от 17 до 51 гривны. Шла речь об увеличении суммы, но решения пока не принято. Как в Феодосии готовятся сказать «нет» табачному дыму в общественных местах? – В лечебных учреждениях всегда существовал строгий запрет на курение, мы просто усилим контроль, – сказал начальник городского управления здравоохранения Александр Фоменко. – У нас есть место для курения во дворе. Видимо, будем убирать, раз территория учебных заведений попадает под запрет, – ответила директор политехникума Наталья Мишакина. В гостиницах запрещено курить только в здании, поэтому в «Лидии» намерены оборудовать место для курильщиков во дворе. В ресторане и спорт-баре «Лидии» тоже собираются вынести курение за стены. – Скорей всего, поставим где-нибудь у входа столик с пепельницей, – пояснило руководство. – Мы известили объекты ресторанного хозяйства о требованиях закона, – рассказали в управлении торговли и защиты прав потребителей. Владельцы ресторанов, кафе и баров больше всех кручинятся по поводу нововведений, которые могут не понравиться их клиентам, тем более что на дворе – зима. – Среди наших посетителей есть разные люди. К примеру, кто-то закурит сигарету и не захочет выйти в холод на улицу. Что нам делать, вызывать милицию? Разгорится конфликт. Кому понравится напряжённая атмосфера в зале? – сетуют они. Президент Ассоциации украинских ресторанов Ольга Насонова советует коллегам строить вне ресторана конструкции с местами, обогревателями, чтобы создать зону для курения. – Кто-то будет просто ставить на улице пепельницы и скамеечки. Другого выхода сейчас нет, – считает она. Не совсем понятен механизм наложения штрафа. В законе чётко не прописано, какой штраф за что налагается. Оговорена только сумма – от одной до 10 тысяч гривен. По словам председателя ассоциации, эта «вилка» – простор для коррупции. По её мнению, ситуация может сложиться так, что рестораторам будет проще заложить ещё одну статью расходов на взятки и штрафы, чем неукоснительно исполнять закон. Возможен и другой исход: через какое-то время клиенты поймут, что лучше выйти за стены ресторана, чем пререкаться и портить настроение себе и окружающим. Но поначалу конфликтов будет много, и у клиентов с ресторанами, и у ресторанов с проверяющими – защитой прав потребителей и милицией, считает Ольга Насонова. Другой вопрос, хватит ли у милиции сил для столь масштабной нагрузки? Пресс-секретарь горотдела милиции сообщила, что эту работу возложат на участковых инспекторов. Думается, к ней привлекут и патрульно-постовую службу. На днях «Победа» писала, что участковые и без того перегружены обязанностями. Всем понятно, что если милиции придётся выбирать между выездом на место преступления и составлением протокола за курение в неположенном месте, она, не колеблясь, выберет первое. – Закон, безусловно, хороший, – высказались опрошенные феодосийцы. Кого-то допекло курение мам на детских площадках, кого-то – на пляже и в парке: – Сядешь под деревьями отдохнуть, а тут – дымовая атака. – Больше всего, судя по заявлениям в горотдел, феодосийцев беспокоит курение в подъездах. Мы принимаем меры и продолжим наводить порядок. Это более актуально, чем, скажем, курение на открытом воздухе, – отметил начальник сектора участковых инспекторов горотдела милиции Евгений Кретов. Некоторые феодосийцы интересуются, могут ли по новому закону останавливать курильщиков на улице? – На улице нет, а в тех местах, которые оговорены законом, да, – объясняют работники милиции. Вступление закона в силу не означает, что каждого незаконопослушного курильщика будут сразу штрафовать. Сотрудник милиции должен разъяснить ему, что он нарушает закон, ущемляет права некурящих граждан. Большого оптимизма по поводу того, что закон ограничит табачный дым в общественных местах, горожане не высказывают. – Нужно менять мировоззрение наших граждан, а не просто запрещать, – заметила директор политехникума Наталья Мишакина. – Я согласен с Натальей Юрьевной, – отозвался главврач центра здоровья городского управления здравоохранения Станислав Левинцов. – Есть два пути в борьбе с курением. Первый – кропотливая воспитательная, просветительская работа, начиная с детского возраста. Второй – система жёстких ограничений. В Праге мы наблюдали, как полиция оштрафовала парня, курившего на площади. На наш вопрос, нельзя ли было ограничиться предупреждением, гид ответила: «Время предупреждений закончилось. Пришло время штрафов». В Америке и Европе давно очистили людные места от табачного дыма. В первый год после эффективного соблюдения запрета курения инфарктов там стало на 17 процентов меньше, через три года – на 36 процентов. Курение в ресторанах, кафе, барах и других заведениях общественного питания запрещено во Франции, Италии, Болгарии, Латвии, Эстонии, Финляндии, Швеции, Норвегии, Испании, Турции, Великобритании, Ирландии. По данным Киевского международного института социологии, с запретом курения в ресторанах согласны 83 процента некурящих и половина курильщиков. А с тем, чтобы не курить в помещениях вообще, – 95 процентов некурящих и 81 процент курильщиков. Правда, исследования международных специалистов показали, что запрет курения даёт эффект только в развитых государствах. В развивающихся странах количество курильщиков стремительно увеличивается, а политика по борьбе с курением во многих из них оказалась неэффективной. Кстати, в Греции владельцы ресторанов и баров отказались выполнять закон о запрете курения из-за падения прибыли.
Лариса СЕМЁНОВА