20 февраля народный депутат Украины Юлия Лёвочкина зарегистрировала в Верховной Раде Украины законопроект №2356 «О стимулировании экономической деятельности в приоритетных отраслях экономики на территории г.Феодосии, Кировского и Ленинского районов АР Крым» и проект дополнений к Налоговому кодексу Украины.
Теперь эти законопроекты должны пройти сложные процедуры обсуждения, согласования и голосования в парламенте страны. По мнению народного депутата, на этом этапе важно, чтобы жители округа продемонстрировали, что эти законы важны и будут востребованы. 28 февраля в Феодосии прошла презентация законопроектов. Законопроект направлен на решение основных проблем округа: создание рабочих мест, обеспечение круглогодичной занятости населения, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг, производимых в Восточном Крыму, и создание условий для круглогодичной работы туристической отрасли. – Закон, кроме территориальной принадлежности, также включает ряд критериев, которые определяют проекты и предприятия, подпадающие под его статус и льготы, – отметила Юлия Лёвочкина. Во-первых, это стоимость проекта. Для малого бизнеса – 500 тыс. евро, среднего – 1 миллион евро и 3 миллиона – для субъектов крупного предпринимательства. Во-вторых, количество новых рабочих мест: от 10 до 150 в зависимости от категории предпринимательства. И третьим критерием является размер средней зарплаты. Он должен не менее чем в 2,5 раза превышать размер минимальной зарплаты. Законопроект предлагает введение ряда преференций. Например, в виде срока погашения налогового векселя, применения дифференцированных ставок налогообложения прибыли. – Также эти налоговые ставки предполагается применять для определенных направлений бизнеса, которые мы хотим видеть и развивать на нашей территории, – продолжила парламентарий. – Это 3, 4 и 5-звездочные гостиницы, это предприятия легкой промышленности (кроме тех, где используется давальческое сырье), судостроительная промышленность, машиностроение для агропромышленного комплекса, предприятия, предоставляющие услуги в сфере здравоохранения. Преференция в виде освобождения от НДС на 20 лет предлагается для производителей программной продукции. Чтобы инвестиционные проекты было легче реализовать, предлагается до 2023 года освободить от пошлины ввозимое оборудование. Причем в законопроекте точно определено, какое это может быть оборудование: не подакцизное, не старше трех лет и не бывшее в использовании, не имеющее украинские аналоги. Предполагается, что к 1 января 2014 года законы будут приняты и начнут действовать. Время, которое есть у нас до момента голосования в парламенте, необходимо использовать для исключения всех «подводных камней». Важно, чтобы к обсуждению подключились жители округа, особенно из числа предпринимателей, ведь именно им и предстоит в дальнейшем применять закон. – Данный закон создает привлекательную площадку для инвестора, – отметила Юлия Лёвочкина. – Но редко когда он, зная регион, четко понимает, что и как хочет там реализовать. Инвестора необходимо приглашать на конкретные проекты, которые необходимо разработать самим с учетом предъявляемых международных стандартов. Мы должны помочь местной бизнес-элите подготовить и презентовать такие проекты. Это составная часть успеха применения закона. В этом вопросе Юлия Лёвочкина рассчитывает на эффективность Агентства регионального развития, определяя его как инструмент, который поможет администрировать все вопросы, связанные с получением льгот и привлечением инвестиций. – Мы предполагаем, что это должен быть хозяйствующий субъект, учредителями которого выступают правительство Украины и местная власть, – говорит она. – Идея построена на прямой заинтересованности: чем больше успешных проектов будет реализовано, тем больше агентство заработает, тем более заинтересованно оно будет работать с предпринимателями. Мне бы хотелось видеть агентство не просто информационным центром, а мощным аккумулятором всех инвестиционных процессов, который сможет представлять и защищать интересы инвестора и регионов в Кабинете Министров Украины. Именно эта глава презентации вызвала дискуссионное обсуждение. Как отметил заместитель городского головы Феодосии и депутат парламента автономии Василий Ганыш, с аналогичным крымским агентством работать приходилось, но как раз участие властных структур в качестве учредителей останавливает иностранных инвесторов. Юлия Лёвочкина отметила, что она заинтересована в подобном обсуждении законопроекта, поэтому предложила провести еще одно обсуждение с участием предпринимателей в формате видеоконференции. – Старт проекту дан, всех, кто хочет участвовать, милости просим. Чем нас больше, тем мы сильнее. Я искренне в это верю, – сказала в заключение Юлия Лёвочкина. – У нас есть цель, желание, команда на месте и внутри парламента. Где можно познакомиться с законопроектом? Полный текст опубликован на официальном сайте Верховной Рады Украины.
Венера РАЗУМОВСКАЯ