Доступное жильё для феодосийцев

     Весь жилищный фонд в стране разделяется на частный, государственный и муниципальный. В зависимости от цели использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального значения, специализированный жилищный фонд (служебные общежития, которые предоставляются для проживания отдельным категориям граждан для выполнения определённых обязанностей), индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

     Распределение полномочий между органами государственной власти и органом местного самоуправления можно представить следующим образом: федеральные органы власти принимают законы и нормативные правовые акты, в которых определяют основные принципы и общие правила, обеспечивающие право на жилище. Органы власти субъектов федерации определяют ведение органами местного самоуправления учёта граждан, нуждающихся в жилье. Орган местного самоуправления этот учёт осуществляет, а также принимает решения о предоставлении жилья и заключает договора социального найма.

     Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъекта РФ. Жилищный кодекс действует наряду с Гражданским кодексом, регулирующим имущественные отношения, и другими федеральными законами, регулирующими соответствующие отношения, включая административные.

     В настоящее время при стабильном росте цен на жильё отнюдь не каждая семья может себе позволить улучшить жилищные условия путём приобретения на первичном либо вторичном рынке жилья. Зачастую в одной квартире, предоставленной государством ещё в 70-80-е годы прошлого столетия, проживает сразу несколько поколений, поэтому в обеспечении конституционного права на жилище государство предусмотрительно ввело положение о том, что малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье, таковое предоставляется бесплатно из государственных, муниципальных или других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

     Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления с учётом доходов каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности семьи, подлежащего налогообложению. При этом совокупный доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума и принадлежащее ей жильё должно находиться в низкой ценовой категории. Ещё одним условием предоставления жилья является его оседлость, т.е. гражданин должен долгое время проживать на данной территории; гражданин вместе со своей семьёй в течение 5 лет не должен намеренно ухудшать свои жилищные условия. К преднамеренным действиям могут быть отнесены, например, изменение порядка пользования жильём путём совершения сделок, несогласованная перепланировка, ненадлежащее содержание жилого помещения, расторжение договора социального найма по инициативе гражданина, обмен жилыми помещениями, изменение состава семьи в результате расторжения брака (по украинскому законодательству это разрешалось).

     – Малоимущим семьям предоставляется жильё, находящееся в муниципальном жилом фонде, из расчёта 42 кв.м  для семьи, состоящей из двух человек,  и по 18 кв.м на каждого – для семьи из трёх и более человек (имеется ввиду общая площадь квартиры, без балкона). Учёт таких семей ведут непосредственно органы местного самоуправления согласно порядку, установленному субъектом РФ. В отличие от Украины в Российской Федерации не предусмотрен учёт нуждающихся в жилье семей на предприятиях. Все предприятия, у которых имеется такая очередь, должны передать её в орган местного самоуправления. Жильё предоставляется гражданам в порядке очередности исходя из даты постановки на квартирный учёт, – подчеркнула Э.Умерова.

     За счёт средств федерального бюджета жильё в Российской Федерации предоставляется ветеранам ВОВ, ветеранам войн на территории других стран, ветеранам военной службы, ветеранам труда, реабилитированным, работникам прокуратуры и суда, учителям, военнослужащим, инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации, государственным и гражданским служащим, сотрудникам полиции.

     Из местного фонда жильё предоставляется участковым полицейским, нуждающимся в таковом.

     – Не имея возможности купить квартиру самостоятельно, любой гражданин РФ вправе рассчитывать на помощь со стороны государства. Как вариант, – сообщила она, – ипотечное кредитование. Но для отдельных граждан государство предоставляет социальную поддержку в виде субсидий для покупки или погашения долга по приобретаемому жилью. Программа имеет федеральное значение, но на местах возможны дополнения.

     Субсидия – это разовая безвозмездная материальная помощь государства. Она не предусматривает никаких процентных выплат и возврата. Субсидия полагается ветеранам и инвалидам ВОВ, членам семей участников боевых действий в период с 1941 по 1945 гг., ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, а также её жертвам, пострадавшим от стихийных бедствий, военнослужащим, уволенным в запас или находящимся в отставке, работникам спасательных служб, налоговой полиции, Министерства внутренних дел и государственных служб, многодетным семьям, в которых воспитывается трое и более детей до 18 лет, стоящим на квартирном учёте на 18 марта 2014 года, молодым семьям. Нуждающиеся в жилье многодетные семьи, не стоящие до сих пор на квартирном учёте, смогут воспользоваться либо льготной ипотекой, либо получить субсидию.

     По словам Э.Умеровой, размер субсидии на приобретение жилья  будет зависеть от цены за квадратный метр в регионе и не может превышать 30% от стоимости объекта. Предоставляться субсидия может как на первоначальный взнос, так и на погашение части стоимости приобретённого жилья. Деньги передаются безналичным путём в виде сертификата, срок действия которого не превышает полгода. Если указанный срок истёк, а сертификатом не воспользовались, он аннулируется автоматически. Государственная помощь может быть предоставлена только один раз, и, получив сертификат, семья автоматически попадает в список тех, кто улучшил своё жилищное положение.

     Под руководством Председателя Правительства РФ Д.Медведева была принята программа обеспечения доступным жильём граждан Российской Федерации, рассчитанная на 2013-2018 гг. Целью данной программы является снижение цены от застройщика  путём  предоставления бесплатных земельных участков, а также обеспечение подключения к сетям и предоставление льготных кредитов Госбанком. В ней могут принимать участие полные семьи, в которых уже есть хотя бы один ребёнок. Возраст участников должен быть от 25 до 40 лет. Участники программы должны иметь постоянную регистрацию и совокупный доход не менее 36 тысяч рублей в месяц.

     В Российской Федерации действует также программа «Жильё для российской семьи», официальный старт которой состоялся 1 мая текущего года. Это программа обеспечения россиян доступным и комфортным жильём. Чтобы стать её участником, претендующие на дешёвое жильё семьи должны иметь стабильный доход на протяжении последних нескольких лет, позволяющий оплатить всю стоимость жилой площади при дополнительной поддержке государства.

     В Республике Крым будет разработана своя государственная программа по обеспечению людей доступным жильём. И это при том, что в Крыму, как и в остальных субъектах РФ, действует программа «Доступное жильё». Феодосийцы, желающие принять в ней участие, могут обращаться в отдел по учёту и распределению жилплощади с заявлением, которое будет направлено в Фонд по содействию жилищному строительству и ипотечному кредитованию. Решения будут приниматься им, а в городе уже идёт формирование реестра желающих участвовать в данной программе.