Земля и бизнес в Феодосии

На прошлой неделе должна была проясниться ситуация с феодосийскими предпринимателями, которые утверждают, что администрация города нарушает законодательство РФ, издав свое постановление, которое касается размещения и функционирования нестационарных торговых объектов (НТО). Не достигнув понимания на круглом столе с главой администрации Станиславом Крысиным и другими представителями администрации предприниматели обратились к депутатскому корпусу. Но пока что ситуация с места не сдвинулась.

Идет уже третий год нахождения Крыма в правовом поле РФ, а подавляющее большинство феодосийских предпринимателей все еще не может оформить или продлить документы на аренду земли. Почти полтысячи человек находятся в подвешенном состоянии и доведены до предела. По словам председателя общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александра Бодаева они уже давно готовы устроить митинг возле администрации уже давно, но хочется все решить в правовом поле, обойдя острые углы.

Встреча первая

Прошло практически два месяца с 11 мая, как в зале заседаний состоялась встреча главы администрации Феодосии Станислава Крысина с предпринимателями. В тот день предприниматели еле сдерживали свое возмущение. Они задавали острые вопросы и просили внести изменения в постановление №3498, которое касается размещения и функционирования НТО.

Зал был полностью забит, для всех желающих принять участие в беседе едва хватало места. Основным вопросом к администрации города со стороны предпринимателей и представителей общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» был переоформление и продление договоров аренды земли. Также возмущались присутствующие еще двумя пунктами постановления: запрете на сдачу в аренду собственных помещений и сроками, на которые продлевается договор согласно постановления — «до семи лет», что противоречит законодательству, на самом деле должно быть от семи лет.

На встрече предприниматели заявили, что принятое постановление не подходит для местных бизнесменов и настаивали на его приостановлении. По их мнению, в данном документе не отражена сущность большинства НТО, к тому же отказываться от аренды земли и вместо этого заключать договор на размещение НТО недопустимо. По их мнению договора на размещение НТО подходят лишь для мобильных объектов, но у большинства бизнесменов они стационарные, а не передвижные.

Станислав Крысин подчеркнул, что никаких договоров на аренду земли заключаться не будет. Это делается для того, чтобы в Феодосии был единый архитектурный стиль, и не было «Шанхая». В этом вопросе он был непреклонен. Хотя, по словам предпринимателей, с некоторыми «избранными» договора на аренду земли уже давно заключены, а всем остальным предлагают добровольно отказаться от аренды земли и заключить договор на размещение НТО. Что пугает так наших бизнесменов? Семь пунктов постановления, на основании которых администрация в любой момент в одностороннем порядке может лишить их собственного дела.

Постановление, о котором идет речь, по словам главы администрации, прошло антикоррупционную экспертизу, а значит законно. В свою очередь начальник юридического отдела администрации Александр Калашников объяснил, что приостановить действие постановления нельзя, так как в этом случае остановится весь аукционный процесс. По итогам встречи некоторые проблемные вопросы все же решились. Станислав Крысин дал протокольное поручение внести изменения в постановление, в части сдачи в аренду НТО, также изменить срок продления договоров с «до семи лет» на «от семи лет». Но главный вопрос в тот день не решился.

Дубль второй

Не придя к согласию с администрацией города, 21 июня предприниматели Феодосии обратились к депутатам горсовета с просьбой помочь в разрешении вопроса о заключении с ними договоров аренды земли, так как с момента встречи с главой администрации Станиславом Крысиным их просьбы удовлетворены не были.

По приглашению председателя феодосийского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александра Бодаева на заседании Комиссии по вопросам экологии, благоустройства, использования земельных и других природных ресурсов, архитектуры и градостроительства, планирования и развития территорий (далее комиссии) побывал и журналист «Фео.РФ».

По словам А.Бодаева, предприниматели подали заявления на переоформление договоров аренды в соответствии с российским законодательством, но администрацией в этом направлении почти ничего не сделано. Перезаключены только несколько договоров, но подавляющему большинству предпринимателей в этом отказано. По мнению предпринимателей, процедура перезаключения договоров со стороны администрации проводилась очень избирательно. Всем остальным предпринимателям в рамках Постановления о размещении и функционирования НТО №3498 было предложено расторгнуть договора аренды в добровольном порядке и заключить договора на размещение НТО без предоставления земельного участка. Феодосийские предприниматели поделились с депутатами своими опасениями, что на основании договора о размещении НТО их в любой момент могут лишить бизнеса.

По итогам обсуждения комиссией принято решение рассмотреть вопрос на следующем заседании в присутствии представителей предпринимателей, администрации, депутатского корпуса и принять окончательное решение.

Три часа под дверью

Четверг, 28 июня. Под дверью заседаний снова представители предпринимателей во главе с А.Бодаевым и корреспондент «Фео.РФ», приглашенные к двенадцати часам на заседание совместных комиссий депутатов и представителей администрации.

В зал заседаний пригласили в начале третьего, когда большинство депутатов уже его покинули. Заместитель председатель горсовета Петр Полтавский предложил предпринимателям собрать круглый стол с представителями администрации, где обсудят эту проблему, так как в данный момент присутствующие не владеют информацией, сначала нужно ознакомиться с вопросом, в этом его поддержал другой заместитель председателя Николай Волков и первый замглавы администрации Матвей Саломатин. Евгений Горденко пытался объяснить суть, но конкретное решение принято не было.

После сессии Евгений Горденко объяснил, что проблему предпринимателей его коллеги обсуждали на совместном заседании 28 июня. На сессии ее не оговаривали, потому что не все депутаты знакомы с ситуацией.

— В начале следующей недели мы встретимся с представителями предпринимателей у Светланы Гевчук в кабинете и проведем совещание по данному вопросу с конкретными предложениями. Будем рекомендовать внести изменения в постановление, — прокомментировал он ситуацию.

Нет слов

Александр Бодаев не сразу нашелся, чтобы прокомментировать происходящее после нескольких часов ожидания под дверью 28 июня, так не получив ответы на свои просьбы:

— Я просто не знаю, что мне сейчас сказать людям. Мы были приглашены на двенадцать часов, просидели буквально до трех часов и пообщались с тремя депутатами. Депутатский корпус, насколько я понял, кроме одного-двух депутатов не в курсе этой проблемы, хотя она «висит» уже с конца 2014 года. Мы ее неоднократно озвучивали, были проведены круглые столы с администрацией. Предприниматели на местах встречались с депутатами в приемные дни и поднимали эти вопросы, но они у нас почему-то не в курсе, как оказалось. Пока что мы пытаемся как-то сгладить углы, но, извините меня, четыреста объектов, можете представить сколько за этим стоит предпринимателей. Человека понуждают к тому, чтобы он отказался от договора на аренду земли. Что мы будем дальше делать? Это будут решать люди. Если они скажут организовать митинг, наверно мы его организуем. Если нас здесь не услышат так оно и будет. Пока будем ждать результатов сессии, обещали на ней рассмотреть и наш вопрос, а дальше действовать по ситуации.

А.Бодаев также сообщил, что предприниматели подали заявление в горсовет на проведение общественных слушаний, но ответа пока не получили. «Фео.РФ» продолжит следить за развитием событий.