Античную усадьбу в Севастополе распилили на дачные участки

В Севастополе, в районе мыса Фиолент, внутри территорий садовых товариществ «Мидэус» и «Водолаз» находится сразу несколько объектов культурного наследия — античные усадьбы Херсонеса. Одна из них — «Усадьба с винодельней» на северо-восточном склоне Монастырской балки (находится в перечне выявленных объектов культурного наследия под № 52) — бережно охранялась местными жителями с конца прошлого века. А сейчас прямо поверх исторического объекта на публичной кадастровой карте РФ появилось сразу шесть свежих земельных участков. Каждый — по 10 соток. Возможный вид использования — для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Председатель СТ «Мидэус», в прошлом инженер-проектировщик «Военморпроекта» Валентина Ратушная рассказала ForPost, что в 90-е, когда выделялись участки для садоводов, работники музея-заповедника «Херсонес Таврический» трижды проводили здесь изыскания и в итоге постановили, что участки на территории античных усадеб выделять нельзя — там объекты культурного наследия.

«Нас заставили 40 участков шурфить. И в конце вынесли вердикт, что наше садовое товарищество нужно разделить на части, чтобы сохранить античную дорогу и „Усадьбу с винодельней”. Также учёные запретили выделять землю на другой усадьбе (№ 50 в реестре выявленных объектов культурного наследия. — ), в балке Бермана. Мы к этому месту всегда относились бережно. И за 30 лет здесь вырос лес», — рассказал Валентина Ратушная.

В редакции ForPost есть схема размещения садовых участков в СТ «Мидэус», датированная 1989 годом. На ней видно, что, во-первых, земельные участки выделены вокруг античной усадьбы, не затрагивая охранных зон. А во-вторых, что «Усадьба с винодельней» включена в территорию СТ «Мидэус».

Но данные публичной кадастровой карты приводят к двум другим печальным выводам. Первый — прямо на объекте культурного наследия нарезали шесть участков (их совокупная кадастровая стоимость превышает 4,5 млн рублей). Вот кадастровый номер одного из них — 91:01:005016:1272. Второй вывод — теперь эта не территорию СТ «Мидэус», а земли некоего СТ «Лазурь-2». Связаться с руководителем «Лазурь-2» на момент выхода публикации не удалось.

ForPost обратился в управление охраны объектов культурного наследия, чтобы выяснить, каким образом в античной усадьбе могли появиться земельные участки для хозяйственной деятельности. Но там нам ответили, что в адрес председателя СТ «Мидуэс» направлено предостережение о необходимости соблюдать законодательство об охране объектов культурного наследия народов России.

«Объекты культурного наследия «Усадьба с винодельней» (№ 52. — ) и «Усадьба» (№ 53. — ) находятся в удовлетворительном состоянии. В соответствии с федеральным законом № 73-ФЗ защитные, охранные зоны для объектов археологического наследия не устанавливаются», — ответил глава Севнаследия Михаил Рязанцев.

По логике Рязанцева нет ничего предосудительного в появлении этих шести новых участков, ведь их нарезали как раз поверх той части СТ, которая в плане 1989 года обозначена как охранная зона усадьбы. А иначе как стоит понимать ответ Севнаследия?

В департаменте по имущественным и земельным отношениям Севастополя, которым руководит Максим Левашов, на конкретный запрос ForPost относительно фактов появления новых земельных участков в районе «Усадьбы с винодельней» нам ответили издевательской отпиской.

Она сводится к рекомендации обратиться в Севнаследие. А на прямые вопросы о том, известно ли о фактах выделения там земли, о кадастровых номерах участков, о владельцах и целевом назначении земли — решили просто не отвечать.

С Севнаследием, кроме нашей редакции, переписку ведут и местные жители. В одном из ответов Валентине Ратушной Михаил Рязанцев сообщил, что в соответствии с федеральным законом № 74-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещается строительство или какие-либо другие работы, кроме деятельности по сохранению объектов культурного наследия. А в случае обнаружения факта несанкционированных работ на объекте культурного наследия заявитель вправе обратиться в Севнаследие и правоохранительные органы.

В поисках ответов на свои вопросы садоводы СТ «Мидэус» обратились и в Севреестр. Но там сказали, что «право собственности на указанные земельные участки не зарегистрировано». А также добавили, что если местные жители считают свои права нарушенными (например, тем, что территорию античной усадьбы нарезали участки), то они вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

По мнению главы комитета по градостроительству и земельным вопросам Заксобрания Севастополя Вячеслава Горелова, нависшая над «Усадьбой с винодельней» угроза — дело нешуточное.

«Надо подробно разбираться с тем, на каком основании шесть земельных участков площадью по 10 соток каждый были сформированы в границах объекта археологии. Причём, если верить кадастровой карте, пять участков появились в 2019 году, шестой — в начале 2020 года. То есть это, скорее всего, не ранее учтённые, которые достались в наследство от Украины, а сформированные уже в российский период Севастополя. В ближайшие дни будет направлен запрос в ДИЗО с просьбой предоставить копии материалов, послуживших основанием для формирования земельных участков в границах объекта археологии. Такой запрос, кстати, должно было бы направить Севнаследие, если бы его руководитель относился к своим функциям менее формально», — считает Вячеслав Горелов.

По словам Горелова, он с коллегами из парламента изучит документы и совместно с представителями правительства будет принимать решение, которое не исключает будущих судебных разбирательств.

Остаётся добавить, что на встрече с Президентом Путиным 18 марта директор Херсонеса Елена Морозова подняла тему , которой подвергаются памятники хоры (окрестностей) Херсонеса, расположенные далеко за границей охраняемой зоны. Сегодняшняя программа развития музея не предусматривает достаточно средств для этой задачи.

В свою очередь, Президент отметил, что проблема ему знакома и ей обязательно уделят дополнительное внимание.

Сергей Абрамов
Фото жители СТ «Мидэус»