Особо неохраняемая территория: в Севастополе «забыли» о предписании Генпрокуратуры по горе Гасфорта

В Севастополе игнорируют предписание ГенеральнойПрокуратуры Российской Федерации по горе Гасфорта. В ноябре 2015 года надзорноеведомство поручило Правительству и Прокуратуре города привести правоотношенияпо использованию земельного участка в соответствие с законом. За пять лет – с техпор, как эту землю по скидке 99% получил в аренду мотоклуб «Ночные волки» –ситуация не изменилась.

Многие проблемы территории у горы Гасфорта можно былопредсказать заранее – из-за её расположения. Почти 267 гектаров краснокнижноголеса раскинулись вдоль трассы Севастополь – Ялта. Посреди участка – озероГасфорта, а в нём – отражение проблемы всего участка в миниатюре. Эта земля –природно-ландшафтный и историко-археологический памятник, до сих пор незащищённый статусом особо охраняемой природной территории. 

Эта вода – снеопределённым правом собственности: в 2017 году Правительство Овсянникова призналоводоём «обводнённым карьером», а это значит, что, согласно 8-й статье Водного кодексаРоссийской Федерации, подобный объект можно назвать прудом и передать его вчастные руки.

НАТАЛЬЯ МИЛЬЧАКОВА, сопредседательсевастопольского штаба Общероссийского народного фронта: «Исама гора Гасфорта, и водоём у горы Гасфорта – можно называть озеро или водоём,неважно, как это сейчас трактуется и в чью пользу – но всё-таки нужно признать,что эта территория на более чем 300 гектаров представляет собой особо ценныйприродный комплекс» / «К сожалению, она в прошлой каденции депутатского корпусаЗаконодательного собрания и прежним руководством города Севастополя былавыведена из перспективных объектов ООПТ».

Природный комплекс у горы Гасфорта сохранил редколесьеможжевельника. По сравнению с некоторыми участками Байдарского заказника егосостояние пока во многом лучше, говорят учёные.

ЛИЛИЯ БОНДАРЕВА, старший научныйсотрудник Института биологии южных морей им. А.О. Ковалевского РАН: «Высокоможжевеловыередколесья очень подвержены рекреационной нагрузке. Их надо снижать путёмсоздания особо охраняемых природных территорий, иначе мы потеряем этотприродных комплекс. Поэтому мы всё время были не согласны с предложениями оборганизации здесь парков или создании каких-то искусственных природныхнасаждений, увеличения нагрузки на эту территорию именно потому, что этинасаждения очень подвержены антропогенному влиянию».

При экс-губернаторе Меняйло для горы Гасфорта случилась«чёрная пятница»: по немыслимой скидке 99% процентов экс-губернатор отдал этуземлю вместе с озером в аренду на 10 лет – до 2025 года. Так, и земля, и водоёмпопали в руки «Ночным волкам» для размещения центра экстремальных видов спорта. 

Теперь, когда Севастополь столкнулся с дефицитом воды, Правительство городарешило оформить права пользования объектом.

ЕКАТЕРИНА КОЛОМИЕЦ, корреспондент: «Одиниз важных вопросов – статус водоёма, распложенного возле горы Гасфорта.Резервное водохранилище или карьер, заполненный водой? Противоречия вюридических формулировках оставляют пространство для спекуляций».

Водоём у горы Гасфорта – рукотворный, его объёмсоставляет 2450 тысяч кубометров, площадь водного зеркала ? 35 гектаров, длина– 900 метров, ширина ? 500 метров, максимальная глубина ? 14 метров. Больше 20лет территория вокруг озера была одной из приоритетных для сохранениябиологического разнообразия.

ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВ, старшийнаучный сотрудникИнститута биологииюжных морей им. А.О. Ковалевского РАН: «На этих территориях и вакватории этого водного объекта проводились исследования, которые подтвердили,что территория обладает высокой ценностью природной, что там сохранилисьпопуляции редких, охраняемых видов – как растений, так и животных, в том числерыб. Наша позиция такая: то, что было запланировано ещё более 20 лет назад,когда эта территория была охарактеризована как являющаяся центромбиоразнообразия, что она должна быть заповедна, там должен быть создан особоохраняемый природный объект».

За долгие годы озеро у горы Гасфорта заполнили подводные жители:сначала аборигенные обитатели Сухой речки, питающей водоём – крымская шемая и южная быстрянка, а затем –запущенная человеком плотва, щука и карп. В лучшие годы учёные регистрировали возере не менее 10 видов рыб. Кроме того, в озере жили речные раки и дажепресноводные медузы.

ЕВГЕНИЯ КАРПОВА, старший научныйсотрудник Института биологии южных морейим. А.О. Ковалевского РАН: «Начиная с 2006 года мы регулярно проводилитам исследования ихтиофауны – в основном подводные наблюдения проводили, потомучто этот водоём обладает уникальными свойствами – у него очень прозрачнаявода».

Однако убедиться, остались ли эти виды в водоёме, учёныене могут вот уже несколько лет – провести исследования не позволяют арендаторыучастка. При этом состояние водоёма со временем ухудшается, увереныисследователи. Ситуация усугубляется работой вейк-парка – в воду попадаютпластик и мусор.

ЕВГЕНИЯ КАРПОВА, старший научныйсотрудник Института биологии южных морейим. А.О. Ковалевского РАН: «Подойти к водоёму можно, но этовстречает зачастую очень негативную реакцию. Начинаются разборки, выяснениеотношений, требования покинуть территорию. Мы имели возможность наблюдать, нознаем истории, когда людей просто прогоняли оттуда, которые пытались взятькакие-то пробы и оценить состояние озера».

Сохранение водоёма в условиях вододефицитапредусматривает снижение рекреационной нагрузки, считают учёные Институтабиологии южных морей.

НАТАЛЬЯ МИЛЬЧАКОВА, сопредседательсевастопольского штаба Общероссийского народного фронта: «Надоподумать, как вывести, минимизировать нагрузку на весь этот природный комплекс.К сожалению, когда мы проводили мониторинг в границах этого перспективногообъекта – мы думали, что он попадёт в закон. Но неоднократно нас останавливалипредставители «Ночных волков», вообще не давали возможность провестимониторинг, который был предусмотрен государственной экологической программой.И это вызывает опасения, что эта территория в дальнейшем не сохранится в дальнейшемкак ценный природный комплекс».

Территория у горы Гасфорта имела шанс, но, несмотря назаключения учёных, так и не попала в закон о перспективных ООПТ. Когда всентябре 2019 года в Севастополе утверждали список будущих заказников, вдокумент вошли 13 из 14 предложенных объектов – земли у горы Гасфорта исключилииз списка.

АНТОН ПАРХОМЕНКО, депутатЗаконодательного собрания Севастополя: «Закон о перспективных особоохраняемых природных территориях Севастополя: наверное, многие забыли, что былаего предыдущая версия. Его первую версию забраковал на тот момент губернаторДмитрий Овсянников. Я думаю, не в последнюю очередь из-за того, что в спискеэтих ООПТ числилась территория у горы Гасфорта».

Выходит, территория, которая могла бы стать заповедником,никем не охраняется. Подтверждение этому – заключение Генеральной ПрокуратурыРоссии, выданное пять лет назад: вопреки требованиям земельного,градостроительного, природоохранного, водного и законодательства об объектахкультурного наследия участок передан «Ночным волкам» без обременений и охранныхобязательств.

ВЯЧЕСЛАВ ГОРЕЛОВ, депутатЗаконодательного собрания Севастополя: «Учитывая состояние водныхресурсов Севастополя я бы крайне аккуратно относился к этому водоёму, и ужсовершенно точно необходимо заключать договор водопользования. А по информации,которой я располагаю, которую мне предоставил один из заместителей губернатор –договор водопользования не заключён до сегодняшнего дня».

О том, что права пользования с арендатором за пять лет заключитьне удосужились, в ответе на запрос нам подтвердила вице-губернатор Севастополя МарияЛитовко. Как и сумму, которую «Ночные волки» заплатили за пользование участком.

ВЯЧЕСЛАВ ГОРЕЛОВ, депутат Законодательногособрания Севастополя: «В той цене арендной платы, которую платят«Ночные волки» за этой большой земельный участок. Это один миллион 400 тысяч вгод, таковы данные Севреестра. Это стоимость небольшого офиса в центре города.Давайте сравним небольшой офис в центре города и земельный участок площадьюпочти три квадратных километра, на территории которого находится водоём».

Территория, отданная «Ночным волкам», избыточна, считаетдепутат Законодательного собрания Севастополя Антон Пархоменко. Для организациибайк-шоу и деятельности мотоклуба ранее хватало заброшенной промышленнойплощадки площадью до 20 гектаров.

АНТОН ПАРХОМЕНКО, депутатЗаконодательного собрания Севастополя: «Избыточность этого участкапослужила причиной того, что возникло непонимание: зачем, с какой целью?Возникли подозрения в коммерческом освоении этих земель в том числе подгостиничную застройку. Я напомню, что сейчас в кадастровой в перечне свойствэтого участка подробно расписаны все целевые назначения, разрешённые для егоиспользования: это и гостиничный бизнес, и деятельность общепита, и организацияохоты, рыбалки – много всего того, на чём можно зарабатывать деньги».

На уникальную природную территорию как на бизнес-проект смотрятне только арендаторы участка, но и чиновники: на этом месте ПравительствоСевастополя планирует разбить ландшафтный парк досуга и спорта под названием «Угоры Гасфорта». 

Не исключено, что, когда будет найден богатый инвестор, севастопольцампредставят проект застройки гостиницами не защищённой статусом ООПТ территории.

При работе над сюжетом представители мотоклуба «Ночныеволки» отказались комментировать ситуацию, предложив обратиться синформационным запросом к руководителю мотоклуба Александру Залдостанову –«Хирургу». Официального ответа редакция не получила.

Чтобы выяснить, какая ответственность предусмотрена длядолжностных лиц и арендатора за невыполнение предписания надзорного ведомства,телеканал «НТС» направил запрос в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации.

Подписывайтесь на наш новый Телеграм-канал @nts_novosti. Там мы публикуем подборки самых важных и срочных новостей города-героя, а также эксклюзивы НТС на острые темы.

Екатерина Коломиец, ДенисАлександрович, Алексей Теряев, «Севинформбюро»