Реновация может оставить тысячи крымчан без крыши над головой

Внесённые на федеральном уровне поправки в Жилищный кодекс РФ могут не только загнать крымчан в долговую яму, но и оставить без крыши над головой. На кейсе переселенцев из аварийного жилья в Бахчисарайском районе, история которых уже гремит на полуострове, можно увидеть, каким будет закон о комплексном развитии территории в действии.

О том, что крымчане боятся пресловутой реновации по типу московской и просят внести республиканские власти поправки в местный пока ещё не принятый закон, ForPost сообщал в предыдущих публикациях.

Не реновация, но по её стопам

Что будет с теми, кто живёт в аварийных домах или в домах с большим износом, которые после принятия регионального закона о комплексном развитии территории попадут под его действие, хорошо показывает история крымчан из села Долинного под Бахчисараем.

Весной 2020 года местные власти сообщили сельчанам, что их дом будет признан аварийным. Тогда встревоженных жильцов успокоили обещанием, что для переселенцев строят новый дом, где они получат квартиры.

«Люди радовались и ждали. Но чуда не произошло, и стало известно, что в конце декабря прошлого года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, и вместо квартир они получат компенсации за своё аварийное жильё», — рассказала ForPost председатель общественной организации «Жизнь в твоих руках» Екатерина Горелкина.

Крымчанам посоветовали открывать счета, на которые будут перечислены деньги, а также подыскивать самостоятельно себе новый угол. Понятное дело, что аварийное жильё не стоит дорого, поэтому переезд — это пугающая неизвестность!

«В чём тогда заключается улучшение жилищных условий? Где гарантии, что люди не купят квартиру в соседнем селе и их также не снесут по готовящейся программе «реновации»? Почему людей из аварийного жилья не переселяют в новые квартиры с нулевым износом? Их просто обрекают на неуверенность в завтрашнем дне», — возмущается общественница.

Поэтому активисты начали бить в набат и писать федеральному и региональному правительству обращения с просьбами заморозить поправки, внесённые в конце прошлого года, и доработать Жилищный кодекс, чтобы он был для людей, а не для застройщиков.

«Я считаю, что жилищный закон необходимо приостанавливать и дорабатывать, а взамен людям давать не мизерные компенсации, а полноценное и благоустроенное жильё. А иначе под красивыми лозунгами реновации и переселения людям придётся брать кредиты или оказываться на улице в ещё более худших условиях», — говорит активистка.

Частный сектор

И если у жильцов многоэтажек хотя бы будет возможность, проведя общее собрание жильцов, отказаться от включения их дома в программу реновации, то в менее завидном положении окажутся проживающие в частном секторе и садовых товариществах.

По словам Горелкиной, для того чтобы провести реновацию, здесь даже не нужно будет согласия собственников. Достаточно чтобы на территории не было хотя бы одного из условий: газа, водопровода или канализации. Поэтому в частном секторе эффект реновации будет куда более непредсказуем.

«Это всё говорит о том, что закон прописан с максимальной выгодой для застройщиков, которые в любой момент с его помощью смогут претендовать на понравившийся им кусок земли», — заключила наша собеседница.  

Нужны поправки в поправки

Чтобы изменить сложившуюся ситуацию, которая пока на полуострове ещё не носит массовый характер, но уже чётко просматривается на истории переселенцев из Бахчисарайского района, необходимо срочно внести поправки в законодательство, считает крымская активистка Мария Поддубная.

Во-первых, в программу переселения и реновации активистка предлагает добавить гарантии — обязать республику закупать жильё, а не выдавать компенсации. Во-вторых, собственников необходимо оповещать о реновации лично. В-третьих, стоит увеличить сроки на проведение собраний жильцов, так как инициировать законный отказ в месячный срок нереально, на это уйдёт минимум два месяца.

Правда, куда бы не обращались активисты, в ответ приходят отписки, основывающиеся на том, что закон о реновации в Крыму ещё не принят. Мол, и тревогу бить рано.

«Остановит надвигающийся беспредел только принятие регионом местного закона, лишённого несовершенств федерального», — подытоживает общественница.

Поддубная напоминает, что Москва пошла именно по такому пути. И здесь следует учитывать то, что стоимость квадратных метров в Крыму и государственной столице практически одинаковые, а вот уровень зарплат на полуострове куда ниже.

Больше проблем, чем перспектив

Адвокат Виолетта Синеглазова подчёркивает, что реновация и программа переселения из аварийного фонда могут обернуться для правительства Крыма тысячами судебных исков. Самая распространённая проблема, с которой предстоит столкнуться населению — заниженная оценка стоимости жилья.

И даже если крымчанам взамен за их старое жильё будут выдаваться квартиры в первичном фонде, то не факт, что они будут равноценными по площади с теми, которые ранее были в пользовании у собственников. Также квартиры могут быть без отделки или нуждаться в качественном ремонте.

Ещё одной трудностью, которая поджидает жителей региона, может быть переезд в другой район или город, что для многих, особенно коренных жителей того или иного города, — непреодолимое обстоятельство.

«Это большие риски для людей. Оценка стоимости жилья может быть ниже, чем рыночные прайсы, поэтому ничего взамен многие не смогут купить или будут вынуждены нанимать независимых экспертов и судиться», — поясняет ForPost Синеглазова.

В свою очередь руководитель рабочей группы по международно-правовым вопросам при постпредстве Республики Крым при президенте РФ, адвокат Александр Молохов надеется, что в Крыму и Севастополе реновация пройдёт более или менее безболезненно, за счёт механизмов, которые региональные власти могут использовать при принятии местных законов.

Он подчёркивает, что в этом вопросе главное, чтобы законодательные акты прошли общественные слушания и необходимые экспертизы.

«Пока прогнозировать очень сложно, так как крымская реновация — это только планы и многое в этом деле отдано на откуп местным властям. Поэтому я сомневаюсь, что будут приняты какие-то радикальные решения и думаю, что всё пройдёт плавно, а также надеюсь, что здравый смысл властей будет проявлен», — заключил эксперт.

Есть и другие нюансы

Тем временем в ОНФ Крыма отмечают, что крымчане порой сталкиваются с невозможностью как признать дом аварийным, так и с неожиданным признанием его таковым.

«Мы готовим обращения в профильные инстанции с просьбой провести проверки, проводим совместные встречи с властями, где вместе с жильцами ищем компромисс. Это непростой вопрос, и решить его легко и быстро вряд ли удастся», — рассказала ForPost  руководитель регионального исполкома ОНФ в Крыму Алла Вертинская.

При этом относительно реновации в крымское отделение ОНФ пока не поступало обращений от граждан или общественности. Но судя по волнениям крымчан, такие обращения не за горами и явно, что это затронет права тысяч семей.

Юлия Михайленко