Население Севастополя будет расти несмотря ни на что

Правительство Севастополя опубликовало прогноз социально-экономического развития города на 2023–2025 годы. Проект документа, содержащий базовый и консервативный варианты, в настоящий момент проходит процедуру общественного обсуждения.

Первым из целого ряда критериев развития региона является численность его населения. По мнению авторов прогноза, количество постоянных жителей Севастополя, которое, по предварительным итогам Всероссийской переписи, составляет сейчас 548 тысяч человек, через три года увеличится практически на 20% и достигнет уровня в 648,5 тысячи человек.

Причиной этому должны стать увеличение ожидаемой продолжительности жизни, а также стабильный миграционной прирост. При этом указанные показатели остаются неизменными как в базовом, так и в консервативном (более негативном) варианте развития города.

По мнению руководителя крымского филиала Фонда развития гражданского общества Натальи Киселёвой, тенденция увеличения численности населения Севастополя действительно сохранится. Однако темпы прироста, судя по динамике предыдущих «доковидных лет», будут снижаться.

«Главным и единственным фактором роста численности населения в Севастополе является миграционный прирост, так как естественный прирост в городе отрицательный и его показатели из года в год увеличиваются. Так, например, с 2015-го по 2021 год коэффициент естественного прироста, рассчитываемый на 1000 человек (промилле), увеличился с минус 1,5 до минус 6,5», — отметила она в комментарии ForPost.

В то же время при прогнозировании численности населения следует оперировать не только абсолютными значениями, но и темпами прироста населения. А здесь в общей тенденции роста населения Севастополя можно выделить два периода — с 2015-го по 2019 год и 2020-2021 годы.

«В первом периоде наблюдался общий миграционный прирост, но его темпы ежегодно снижались. С 2015 года к 2019-му миграционный прирост снизился почти в 2,5 раза. Если в 2015 году миграционный прирост в Севастополе составлял почти 18 тысяч человек, то в 2019-м снизился до 7,4 тысячи, а коэффициент общего прироста населения уменьшился с 42,4 до 13,3 промилле», — уточнила Киселёва.

В следующие два года отмечалось увеличение миграционного прироста (превышения прибывших над выбывшими), что объясняется ростом миграционного потока, обусловленного распространением коронавируса. Если в предковидный 2019 год в Севастополь прибыли немногим более 21 тысячи человек, то в 2020 году количество прибывших увеличилось почти до 31 тысячи, а в 2021-м — превысило 32 тысячи.

«Также в прогнозах численности населения Севастополя следует учитывать тенденцию ежегодного роста количества уезжающих из города, численность которых в 2015 году не достигала 7 тысяч человек, а к 2021 году превысила 17 тысяч», — добавила она.

Читайте ещё: Эксперты Forbes усомнились в росте населения Севастополя

Если говорить о вероятных показателях численности населения Севастополя, указанных в прогнозе социально-экономического развития города на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, то, руководствуясь анализом динамики разных миграционно-демографических данных, оценка численности населения Севастополя в 2022 году в этом документе близка к реальности, а прогнозные показатели на последующие 3 года немного завышены, считает специалист.

«Возможной причиной этому могут быть заниженные данные, которые, например, были указаны в Прогнозе социально-экономического развития города Севастополя на 2020 год и последующие 4 года. Как говорится, обжёгшись на молоке, дуют на воду. То есть у предыдущего правительства прогнозные данные оказывались ниже реальных, поэтому нынешнее правительство преувеличивает прогнозные показатели», — предположила Киселёва.

Андрей Гринев