До конца 2012 года построенные в Феодосии объекты можно узаконить по упрощенной схеме

Думается, в Феодосийском регионе их предостаточно. Особенно среди жилых, садовых и дачных домов. Ведь за последние два десятилетия сложилась традиция: сначала построить дом, а затем его узаконить. Как разъяснила начальник Восточного инспекционного отдела ГАСК в Крыму Инесса Анистратова, Министерством регионального развития, строительства, жилищно-коммунального хозяйства Украины прошлым летом был издан приказ №91, который регламентирует процедуру оформления таких объектов по упрощенной схеме. - Этот приказ касается только индивидуальных жилых, садовых и дачных домов, приусадебных хозяйственных построек, а также объектов общественного назначения 1-2 категории сложности (магазинчики, кафе, объекты бытового обслуживания), – говорит Инесса Валерьевна. – В этом случае категория сложности объекта определяется совместно заказчиком и проектировщиком во время обследования. Для оформления таких объектов у заказчика должны быть документы на землю, технический паспорт БТИ и заключение о техническом обследовании объекта. - Кто может провести техническое обследование? - Техническое обследование объекта проводится организацией, которая имеет лицензию на право выполнения этих работ. Заверенные копии всех этих документов, заявление и заполненная в установленном порядке декларация направляются в крымскую инспекцию ГАСК. После регистрации декларации можно начать процедуру оформления права собственности. Эта система действует до конца 2012 года. Поэтому советую всем, кто имеет неоформленные объекты, выстроенные до конца 2009 года, не затягивать и воспользоваться упрощенной схемой введения их в эксплуатацию. - Будут ли владельцы таких объектов выплачивать штрафы? - На граждан, кто регистрирует жилые, садовые и дачные дома штрафные санкции не накладываются. А для субъектов предпринимательской деятельности действуют нормы, прописанные законом Украины «Про ответственность за правонарушения в сфере градостроительной деятельности», которые предусматривают штраф в размере 10 минимальных зарплат. На данный момент это 10 тысяч 730 гривен. Будет расти минимальная зарплата – вырастет и сумма штрафа. - Суммы штрафов, действительно, заметно выросли. - С одной стороны законодатель упростил процедуру начала строительства и введения в эксплуатацию, с другой – ужесточил наказание. Теперь размер штрафа зависит не от стоимости выполненных работ (как раньше), а от необлагаемых налогом минимумов доходов граждан и от минимальной зарплаты. На каждое нарушение свой размер штрафных санкций. Например, за использование объектов первой категории сложности без введения их в эксплуатацию заказчик должен будет уплатить штраф в размере от 350 до 400 не облагаемых налогом минимумов доходов – от 5950 до 6800 гривен, второй категории – от 400 до 500 минимумов (6800-8500 гривен) и т.д. Это что касается административных санкций, которые накладываются на граждан. Юридические лица и физлица-СПД несут ответственность согласно закону «Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности» с учетом размера минимальной зарплаты. Впервые в этом законе прописана ответственность субъектов предпринимательской деятельности. – Что такое категория сложности объекта и на что она влияет? - Все строительные объекты по категории сложности разделяются на пять групп. Они определяются на этапе проектирования. Зависят от конструктивной сложности объекта и тех последствий, которые могут возникнуть в случае разрушения и аварийных ситуаций. Категорийность объекта оказывает существенное влияние на процедуру оформления начала строительства и приемки его в эксплуатацию. Также категорийность учитывается при наложении штрафных санкций. - Мы пока говорили об уже возведенных объектах. А что необходимо знать и учитывать перед началом строительных работ? - В прошлом году были приняты два законодательных акта, регламентирующих деятельность в градостроительной сфере. Один из них четко прописал регламент действий, второй – ужесточил наказание. Я остановлюсь только на тех пунктах, которые касаются архитектурно-строительного контроля. Изменен принцип получения права на выполнение строительных работ — теперь у объектов 1-3 категории сложности он носит декларативный характер. Это значит, что для строительства объектов, не относящихся к особо опасным, не нужно получать разрешение. Для выполнения подготовительных и строительных работ первой категории сложности – индивидуальные дома площадью до 300 кв.м и высотой не более 2 этажей (без учета мансарды) – можно подать уведомление в инспекцию ГАСК. Для этого необходимо иметь проектную документацию на объект, которая прошла экспертизу по конструктивной части, и документ на землю. Начало работ без такого уведомления влечет за собой штраф от 250 до 300 не облагаемых налогом минимумов дохода граждан, то есть от 4250 до 5100 гривен. На начало строительства объектов 2-3 категории сложности и жилых домов больше 300 кв.м и выше 2 этажей подается декларация. После регистрации необходимо в 7-дневный срок письменно уведомить о начале строительства органы местного самоуправления и МЧС. Формы уведомления и декларации можно найти на официальном сайте инспекции ГАСК в АР Крым – dabi.gov.ua. Там же опубликован порядок их подачи. - Может ли человек проигнорировать эти нормы, строить без уведомления и регистрации деклараций? - Может, но он должен быть готов к риску и штрафам. Риск заключается в том, что человек может столкнуться с проблемами при продаже, дарении, оформлении наследства, строение может быть снесено, ведь права собственности у него не будет. Сейчас предусмотрены большие штрафы и за строительство без авторского и технического надзора, и за предоставление недостоверной информации, и за использование не сертифицированных стройматериалов, и за не допуск к проверке, невыполнение законных требований и предписаний инспекторов ГАСКа, и, конечно же, за использование объекта без ввода в эксплуатацию. – Какие еще нюансы существуют? - Подготовительные работы при строительстве тоже выполняются не с бухты барахты. Они также регламентируются. Если нет необходимости сносить зеленые насаждения и переносить инженерные сети, можно оформить только уведомление. Если присутствует один из каких-то указанных видов работ, то подается декларация. Кроме того, заказчик должен знать, что в случае изменения собственника и ответственных исполнителей работ в период строительства необходимо уведомлять об этом инспекцию ГАСК. - Упростилась ли процедура ввода в эксплуатацию? - Если у человека было зарегистрировано уведомление или декларация, то порядок приемки таких объектов предусмотрен Постановлением Кабмина Украины №461. Объекты 1-3 категории сложности вводятся в эксплуатацию посредством подачи декларации в инспекцию ГАСК в Крыму и ее регистрацией. На объекты 4-5 категории сложности выдаются сертификаты на основании акта приемочной комиссии по результатам итоговой проверки инспекции ГАСК в АРК. - Может ли быть отказано в регистрации? - Если декларация оформлена не надлежащим образом, делаются замечания, дается мотивированный отказ и человек опять, исправив ошибки, подает декларацию. Других возможностей отказать нет. Проверки в данном случае законодательством не предусмотрены. Но в процессе строительства инспекция ГАСК осуществляет плановые и внеплановые проверки. В ходе проверки застройщик должен предъявить все документы, показать объект. Внеплановая проверка на достоверность данных, указанных в уведомлении и декларации на начало выполнения подготовительных, строительных работ, декларации о готовности объекта к эксплуатации может осуществляться на протяжении трех месяцев с момента подачи указанных документов. За подачу недостоверных данных и в Административном кодексу Украины и в законе «Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности» предусмотрены штрафные санкции. Получить консультацию можно в Восточном инспекционном отделении инспекции ГАСК в АР Крым по адресу: Феодосия, ул.Чехова,5, каб. 416, 417. Прием осуществляется в понедельник с 9 до 12 часов. Также можно ознакомиться с актуальной информацией на стенде, а можно заглянуть на сайты: dabi.gov.ua, inga.crimea.com .