Менять статус посёлка – в рамках закона

     – В период обсуждения вопроса об административно-территориальном устройстве поссовет направил свои ответы в горсовет и комиссию по взаимодействию с органами местного самоуправления крымского парламента, где было отмечено, что в Приморском проживает 15 тыс. населения, наименование муниципального образования – поселок, планируемый статус – городское поселение, планируемая численность депутатов – 15,  называется – муниципальный совет, руководитель местного самоуправления – глава, наименование администрации – администрация. То есть мы в будущем тоже видим Приморский городом, и основания для этого есть. Другое дело, что должен быть экономический расчет, процедура должна проходить в рамках закона. А получается, что наши активисты молчали, когда можно было обсуждать, а теперь проснулись и решили громко заявить о своих намерениях, – выразила свое мнение Ирина Александровна.

     Она пояснила, что статья 13 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает процедуру преобразования муниципальных образований. Можно действовать двумя способами: по инициативе населения и по инициативе органов местного самоуправления.

     – По инициативе жителей – сложно, это надо проводить референдум, собирать  подписи. А инициаторы решили, что придут, заставят депутатов поднять руки, и вопрос будет решен. С собой они привели и группу поддержки, – добавила И.Шевченко.

     Примерно за неделю до этого, 18 июля, от местной общественной организации поступило уведомление, что на следующий день они собираются провести на площади у Дома культуры собрание своей организации с приглашением всех жителей Приморского  по вопросу принятия обращения в Госсовет Крыма о статусе муниципального образования.

     – Фактически люди заявили о проведении массового мероприятия, но при этом нарушили нормы закона о собраниях, митингах, пикетировании и демонстрациях, в котором четко сказано, в какие сроки должно подаваться уведомление и что должно в себе содержать. Поэтому в проведении собрания им было отказано, – продолжила секретарь поссовета.

     Такое же неглубокое знание законов, считает секретарь совета, инициативная группа проявила и при требовании провести внеочередную сессию.

     – В статье 13 п.2 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  четко указано, что закон субъекта РФ о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании  по выборам органов местного самоуправления данного муниципального образования. А избирательный процесс сейчас уже вошел в активную фазу, партии и кандидаты-мажоритарщики проходят процедуру регистрации. Мы это еще раз объяснили инициативной группе и депутатам, пришедшим на сессию, – отметил заместитель главы города Дмитрий Ачкасов.

     – По большому счету, даже если мы пошлем обращение в Госсовет Крыма, никто ничего преобразовывать прямо сейчас не будет. Хотите изменений – делайте все грамотно и в соответствии с процедурой, – считает зам. мэра.

     Внеочередная сессия поссовета Приморскогооказалась неправомочна принимать решения. Из 32 поселковых депутатов на сессию пришли лишь 13:Ирина Шевченко, Юрий Першиков, Анатолий Олегов, Сергей Иванов, Валерий Павлов, Евгения Ерник, Степан Железняк, Сергей Коновалов, Анатолий Захарчук, Владислав Живилов, Олег Сагайдак, Юрий Тищенко. Для кворума необходимо присутствие 17 человек.

     – Мы с главой поселка считаем, что люди, которые не пришли на сессию, тем самым высказали свое мнение по предлагаемому вопросу. Сегодня его рассматривать не время, – подчеркнула И.Шевченко. – Тем не менее, раз люди собрались, мы еще раз постарались им объяснить свою позицию.

     Беседа была эмоциональной и напряженной. Группа поддержки, по мнению Ирины Александровны, все время пыталась склонить руководство к ультимативной форме разговора: вы «за» или «против», вы с нами или нет. Причем, как отметила она, только один из присутствующих представился гражданином Кузьменко, остальные не обозначили свои фамилии, и далеко не все из них являются жителями Приморского. Поэтому Ирина Александровна сделал вывод, что вся эта инициатива не что иное, как желание разбалансировать ситуацию, как желание пиара в предвыборный период.

     Действовать в рамках закона – это мнение поддержал и депутат С.Коновалов. К тому же громкое заявление инициативной группы, что большинство приморчан не согласны с преобразованием поселка в городской округ, не подтверждено ничем. В Приморском достаточно много людей, которые радуются, что чиновников и большого количества депутатов в поселке не будет. Они говорят, что можно решать вопросы и при меньшем представительстве народных избранников в городском совете. А дестабилизируют ситуацию те, кто хочет любыми путями остаться при власти.

     –  Чтобы действовать в рамках закона, необходимо выполнить ряд процедур, среди которых первый шаг – любой проект решения должен согласовываться  с прокуратурой. Второе – так как сегодня Госсоветом принято решение об образовании Феодосийского городского округа, вы должны согласовывать свои действия с городским советом.  Чтобы подтвердить свою позицию, что они представляют мнение большинства приморчан, необходимо иметь документы, подтверждающие проведение схода граждан (местная пресса с объявлением) и протокол голосования. Даже по решению можно сказать, что его название неправильное: Приморский является населенным пунктом, а не муниципальным образованием Приморским, как «забито» в решении. Ну и последнее, чтобы возможно было принять решение, необходимо дождаться выборов, – подчеркнул Д.Ачкасов.