Власти Феодосии принимают меры по обеспечению доступности дошкольного образования

На сегодняшний день в городском округе Феодосия наблюдается рост очередности в детские сады. Для того, чтобы обеспечить всем доступ к дошкольному образованию городскими властями разработан ряд мероприятий. В частности, планируется реконструкция под детские сады четырех зданий на 660 мест, строительство новых зданий дошкольных зданий на Челноковском массиве и поселке Коктебель, а также открытие новых групп в действующих  детских садах после реконструкций и капитальных ремонтов. Кроме того в городском округе намечено дальнейшее развитие вариативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания, консультативных центров, создание групп семейного типа, подготовка детей к обучению в школе на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования. Об этом рассказала начальник управления образования Надежда Алексеенко во время вчерашнего доклада на аппаратном совещании Администрации города Феодосии.

В полную нагрузку

Система дошкольного образования  Муниципального образования  городской округ  Феодосия – это сбалансированная сеть   учреждений различной видовой направленности, включающая 21 дошкольную образовательную организацию.  В их числе 17 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений,  3 учреждения ведомственной принадлежности, 1 негосударственной формы собственности.  Дошкольные учреждения посещает 3305 детей. Все действующие дошкольные образовательные организации работают в полную нагрузку.

Наполняемость групп превышает допустимую норму: средняя списочная численность от нормы за 2014 год по городским садам составила 132 %, фактическая наполняемость в декабре – 93 %. Самая высокая списочная наполняемость групп в в ДОУ № 35 «Море» пгт.Приморский (по предоставленным данным от 31 до 47 человек, что совершенно недопустимо), в других садах максимальная списочная численность 32 ребёнка).

Многофункциональная сеть образовательных учреждений

По состоянию на 1 января 2015 года в дошкольных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, функционируют 130 групп различной направленности. Из них 21 групп для детей раннего возраста (от 2 до 3-х лет), которые посещают 455 детей.

В трёх муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях продолжают работать 7 групп компенсирующей  направленности, где 104 воспитанника, получают коррекционное обучение:

- в ДОУ № 11 – три логопедические  группы, 52 ребёнка (норма в группе по СанПиНу – 6-10 детей);

- в ДОУ № 14 – 1 группа для детей с нарушением опорно-двигательной системы, 25 детей (норма в группе – 6-10 детей);

- в ДОУ № 23 – 1 группа НОДА, 18 детей и 2 группы для детей с задержкой психического развития, 22 ребёнка (норма в группе – 6-10 детей)).

В городской сети дошкольных учреждений функционирует санаторный детский сад для детей с малыми и затухающими формами туберкулёза, который посещает 138 детей и в двух группах  сохраняется круглосуточный режим работы (35 детей). А также в 15 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях функционируют группы кратковременного пребывания, которые посещают 46 воспитанников.

Таким образом, система дошкольного образования в городе представляет собой многофункциональную сеть образовательных учреждений, ориентированную на удовлетворение образовательных запросов населения, в том числе на оказание услуг детям с ограниченными возможностями здоровья.

Рост очередности в детсады

Развитие дошкольного образования в той или иной степени обуславливается демографическими процессами, которые влияют на рост или снижение потребностей в услугах дошкольных образовательных учреждений. Здесь необходимо учитывать, что повышение рождаемости в последние годы ведет к опережающему росту спроса на услуги дошкольного образования. О социальной востребованности дошкольного образования свидетельствует наличие очередности на устройство детей в детские сады, которая на 1 января 2015 года составляет  2453 ребенка от 0 до 6 лет,     из них: от 2 до 6 – 1405 детей, что примерно на 400 больше чем на 1 января 2013 г.; в их числе от 2 до 3  – 715 и от 3 до 6 лет – 690 детей.

Рост очередности на устройство детей в детские сады и недостаточная ёмкость действующей сети дошкольных учреждений становятся главной проблемой в реализации конституционного права граждан на получение общедоступного дошкольного образования. Поэтому на первый план выдвигается задача расширения сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования, и создания в них дополнительных мест.

Работа по обеспечению доступности услуг дошкольного образования и повышению его качества в городе ведется по двум основным направлениям: развитие  муниципальной системы дошкольного образования и развитие вариативных форм дошкольного образования.

Развитие  муниципальной системы дошкольного образования

Развитие  муниципальной системы дошкольного образования включает:

- открытие новых групп в действующих  детских садах за счёт средств бюджета и привлечённых (в 2014 году открыто 4 дополнительных группы для 85 воспитанников (по одной группе в ДОУ № 36 и № 5, две группы в  Коктебельском саду);

- открытие трёх групп после капитального ремонта в рамках Программы «Модернизация региональной системы дошкольного образования»   в дошкольном учебном заведении № 14, которые в настоящее время  посещает 64 воспитанника;

- строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений в рамках Федеральной целевой программы (2015-2016  -завершение строительства ДУЗ в микрорайоне Челноковского массива;  2016-2020 строительство ДУЗ в посёлке Коктебель);

- реконструкция  существующих зданий под размещение дошкольных образовательных учреждений также а рамках ФЦП (2016 год – 4 здания: ул.Украинская, 103 (на 260 мест), ул.Гарнаева, 77 (на 90 мест); ул.Гагарина в пгт.Приморский (220 мест) и ул.Нахимова, пгт.Орджоникидзе (доп.90 мест)).

- направлены предложения на внесение в программу МРСДО на 2015 год  капитальный ремонт двух групп в ДУЗ № 26 «Парус» с. Береговое и одной группы в Щебетовском саду «Семицветик».

Есть ещё предложения по реконструкции зданий, которые предложены управлением образования для включения в программу МРСДО.

Развитие вариативных форм дошкольного образования

Ограничение доступа к дошкольному образованию выступает фактором социальной уязвимости как детей, так и родителей и ведёт к  низкому уровню социализации детей,  их недостаточной подготовленности к получению образования в школе. Поэтому огромное внимание управлением образования уделяется  развитию вариативных форм дошкольного образования.   В этом направлении:

- открыты группы кратковременного пребывания, которые посещают 46 воспитанников;

- продолжают работу 15 консультативных центров, открытых на базе дошкольных образовательных учреждений города, для родителей и детей в возрасте от 2–х до 6 (7) лет, которые воспитываются в условиях семьи и не посещают дошкольные учреждения. Консультативный центр – это одна из форм оказания психолого-педагогической помощи родителям в воспитании и всестороннем развитии детей дошкольного возраста, воспитывающихся в условиях семьи. Консультативные центры организованы на основании соответствующей документации. За период работы были проведены следующие мероприятия: консультации для родителей, консультации в форме: «Спрашивайте–отвечаем», беседы, мастер–классы, экскурсии, разработаны рекомендации и памятки для родителей.

- создание групп семейного типа. Это совершенно новая для нас форма дошкольного воспитания, которая предполагает создание малых групп в жилых помещениях, как правило, на дому у воспитателя государственных и частных ДОУ. Чаще всего воспитатели – многодетные мамы, которые воспитывают своих  детей дошкольного возраста (не менее трёх) и могут взять ещё 1 – 2 чужих детей. Воспитателями могут также быть педагоги, которые в своей квартире создают условия для дошкольного образования детей из семей, проживающих по соседству. Воспитатели семейных групп являются штатными сотрудниками ДОУ, им оказывается методическая поддержка со стороны методической службы детского сада.

- На базе 17 общеобразовательных учреждений и двух учреждений дополнительного образования (ЦДТ и Интеллект) осуществляется подготовка детей 5–7летнего возраста к обучению в школе, это 843 ребенка. Из них не посещают дошкольные образовательные организации города – 290 детей.

Задачи  увеличения количества мест в ДОУ

Система дошкольного образования муниципального образования городской округ Феодосия не в полной мере удовлетворяет потребности населения в услугах дошкольного образования. Главными причинами этого является недостаток свободных площадей.  Поэтому управление образования видит перед собой задачи  увеличения количества мест в ДОУ за счет:

- рационального использования помещений действующих учреждений дошкольного образования для создания дополнительных полноценных групп кратковременного пребывания; групп семейного воспитания;

- использования свободных площадей школ и иных учреждений социокультурной сферы;

- активизации работы по развитию государственно-частного партнерства.

Дошкольное образование позволяет обеспечить ребенку полноценное детство, социальную адаптацию, качественную подготовку к обучению в школе, а родителям – реализовать право на труд, участие в общественной жизни. Оно востребовано родителями, поэтому должно быть гибким, многомодельным, отвечающим социальным запросам населения. Для решения демографических задач дошкольное образование обязано стать общедоступным, место в детском саду должно быть представлено каждому ребенку.