Война всё спишет? Зачем чиновникам решили прощать коррупцию

Правительство внесло в Госдуму законопроект, позволяющий освобождать чиновников от наказания за вынужденные коррупционные правонарушения. В документе перечислены ситуации, когда чиновник в силу не зависящих от него форс-мажорных обстоятельств не смог выполнить антикоррупционные требования.

Независящими обстоятельствами признаются стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами, в том числе иностранными.

Решать, виновен чиновник или нет, будет комиссия по соблюдению требований к служебному поведению. Она установит связь между обстоятельствами и невозможностью соблюдения антикоррупционных запретов, ограничений и требований.

При этом в течение месяца после прекращения этих обстоятельств госслужащий должен будет вновь соблюдать антикоррупционные ограничения.

Поправки могут коснуться огромного числа чиновников. Действие поправок распространится на судей, сенаторов и депутатов Госдумы, прокурорских работников, сотрудников таможни, военнослужащих, лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, членов избиркомов с правом решающего голоса, на глав и служащих ЦБ, глав муниципальных образований и местных администраций, депутатов заксобраний, государственных гражданских и муниципальных служащих.

Крымский политолог Владимир Джаралла оптимистичен в своём комментарии ForPost. Он считает, что принятие закона вполне оправдано текущей ситуацией и не стоит предполагать, что государство тем самым оправдывает коррупцию.

Политолог признался, что его первой реакцией было недоумение: неужели реализуется принцип «война (эпидемия, стихийное бедствие и т. п.) всё спишет»? Однако данное решение выглядит вполне оптимальным, а практика покажет, как будет на самом деле, рассуждает эксперт.

«Но в период чрезвычайных ситуаций возможно всё. И вполне могут возникать ситуации, что чиновники, принимая решения исходя из особой ситуации, это законодательство могут нарушать. Не из-за желания украсть, а ради необходимости срочно направить, выделить, назначить — чтобы быстрее ликвидировать последствия. Именно об этом и речь: в этом случае такие люди, действующие в интересах общества, освобождаются от несправедливого наказания, которое им бы грозило за такие решения», — высказал свою точку зрения политолог.

Собеседник ForPost пояснил, что антикоррупционное законодательство нашей страны внушительно и весьма детализировано. В частности, есть весьма обширный раздел, посвящённый предотвращению конфликтов интересов чиновников, например, по линии родства. Есть строгие указания по сфере ответственности и многому другому.

«Но ни один даже самый совершенный закон не может предусмотреть все варианты, и потому время вносит в них свои поправки. Данное решение выглядит вполне оптимальным», — добавил Владимир Джаралла.

Отметим, из пояснительных материалов к законопроекту видно, что речь не идёт о прощении коррупционных преступлений, таких как взятка, растрата и прочее. Всё, что попадает под Уголовный кодекс, сходить с рук не будет. Проект распространяется именно на ситуации, когда поступок чиновника лишь формально считается нарушением.

Добавим, что эксперты ранее высказывали предположение о том, что чиновники выделились в привилегированное сословие, а безнаказанность позволяет им свысока относиться к гражданам. 

Егор Самойлов