Правительство Овсянникова срывает реконструкцию Матросского бульвара

Уведомление о необходимости свернуть работы подписано тем же чиновником, который четырьмя днями ранее оптимистично рассказывал журналистам, как много на территории объекта уже сделано.

Удивительная метаморфоза

Позавчера мы рассказали нашим читателям о том, что происходит на Матросском бульваре – этот материал стал ответом на сюжет правительственного телеканала ИКС ТВ, который, как нам тогда казалось, преподнес ситуацию однобоко. На следующий день выяснились новые пикантные подробности: журналисты ИКС ТВ не просто не дали слова тем, кто занимается реконструкцией, они сознательно показали совсем не то, о чем оптимистично рассказывал глава ГБУ «Парки и скверы» Александр Федяков. Пришлось посвятить этому открытию еще один материал. Хотя рассказывать, поверьте, хотелось бы только о хорошем!

Увы – только о хорошем в Севастополе пока не получается. Вчера последовало продолжение грязной истории: благотворительный фонд «35-я береговая батарея» получил уведомление об одностороннем расторжении договора о реконструкции бульвара. И вы ни за что не догадаетесь, кем этот документ подписан. А подписан он тем самым Александром Федяковым, которые за четыре дня до этого перечислял журналистам, как много уже успели сделать строители, и рассказывал о том, что они сделают в будущем!

«Мы тоже не понимаем, как это могло произойти – 9 ноября дается интервью с позитивными откликами о тех результатах, которые достигнуты на сегодняшний день, и сразу после этого формируется решение об одностороннем отказе от договора. Мы получили этот документ сегодня утром и находимся в легком недоумении», – говорит руководитель благотворительного фонда «35-я береговая батарея» Петр Николаев. 

Согласно полученному фондом уведомлению, закончить все работы на Матросском бульваре и покинуть его строителям следует до 22 ноября.

Только суд

Сегодня стало известно, что «35-я береговая батарея» подготовила и направила в адрес ГБУ «Парки и скверы» ответное письмо, в котором рекомендует решать вопрос в суде: как говорится в письме, оснований для расторжения договора в одностороннем порядке у ГБУ нет. Эта новость вселяет надежду: ведь остановка реконструкции стала бы потрясением для горожан, которые ждали возрождения Матросского бульвара долгие годы.

«Я тоже надеюсь, что работы будут продолжены – для этого есть и желание, и средства, а главное, что есть план работ по реализации проекта. Как и глава ГБУ пять дней назад, мы полны позитивных ожиданий и рвемся в бой, поэтому для нас эта ситуация – сюрприз, и сюрприз неприятный. Сейчас будем с этим разбираться», – говорит Николаев.

Что касается сроков реализации проекта, поначалу речь шла о завершении работ к 2021-м году. Помня это, мы были уверены, что возможная задержка в любом случае на сроках не скажется. Однако выяснилось, что с тех пор сроки существенно сократились.

«Поручение ускорить работы было дано губернатором», – поясняет глава фонда. – «Сейчас речь идет об открытии главной аллеи к лету 2019 года. А раз мы говорим о главной аллее, соответственно должны быть закончены и объекты, которые к ней примыкают: беседка в мавританском стиле и летний кинотеатр. О кинотеатре мы вчера уже говорили, но я хотел бы еще раз подчеркнуть: демонтаж этого сооружения был вынужденным. Обследование показало, что здание находится в непригодном для его дальнейшей эксплуатации состоянии, и косметический ремонт, который был бы гораздо предпочтительнее с точки зрения финансовой, не выход. Поэтому мы взвесили все риски и приняли решение, требующее значительно большего количества средств, времени и нервов, – возводить летний кинотеатр заново».

На десятилетия

Полное завершение реконструкции, по словам Петра Олеговича, намечено на конец 2019 года. И эти сроки вполне реальны. На сегодняшний день уже выполнен большой объем работ, причем многие из них, как рассказал директор компании-подрядчика Вадим Пигарев, не были предусмотрены первоначальным проектом. Значительная часть подобных проблем была связана с инженерными сетями. Выяснилось, например, что в аварийном состоянии находится проходящая через бульвар теплотрасса.

«В планах Севтеплоэнерго была замена куска теплотрассы. Но они привезли некачественные трубы, кроме этого, у них не было отводов, которые, согласно СНиПам, должны быть заводского изготовления, а не сваренными на месте. При использовании этих материалов теплотрасса пришла бы в негодность за 2-3 года, и переложить ее можно было бы, только сломав гранит, которым будет выложена территория. «35-я батарея» на свои средства купила и трубы нужного качества, и другие необходимые для производства работ материалы, и бесплатно предоставила их в распоряжение Севтеплоэнерго. Сейчас из этих материалов сделана качественная теплотрасса, и можно с уверенностью сказать, что работа выполнена на десятилетия», – говорит Вадим Иванович.

Петр Николаев, руководитель благотворительного фонда «35-я береговая батарея»

Заменить пришлось и газопровод, ведущий к Вечному огню. Строго говоря, его вполне можно было оставить в сегодняшнем состоянии. Но газопровод этот был надземным и существенно портил вид бульвара.

«Сейчас все газопроводы прокладываются под землей и выполняются из пластиковых труб – это эстетично и безопасно. Был заключен еще один договор с «35-й береговой батареей», которая оплатила все работы. Севастопольгаз, правда, затянул их на полтора месяца, что стало причиной задержки работ по сооружению подпорных стен. Однако сейчас эта работа выполнена. Сложности возникли и с выносом троллейбусных опор. Точнее, сейчас на территории бульвара стоят растяжки – они проходят над Вечным огнем, над самым сердцем нашего города. Кроме этого, на бульваре люди о них спотыкаются. Одним словом, это неэстетично и небезопасно. Чтобы убрать эти растяжки с Матросского бульвара, необходимо заменить их на новые металлические опоры, которые будут находиться на проспекте Нахимова. Сейчас, насколько я знаю, они уже закуплены – теперь их предстоит установить и произвести переподключение», – рассказывает директор компании-подрядчика. 

Канализация, отходящая от кафе «Ветерок», находилась в нерабочем состоянии, электропитание объекта было подключено по временной схеме, использовать которую дальше было уже невозможно. По сути, вся инженерная инфраструктура создана заново. Почти на 50%, по словам Вадима Ивановича, выросла по сравнению с первоначальным проектом и протяженность подпорных стен, которые пришлось соорудить строителям.

«Часть подпорных стен построена лет 200 назад, и некоторые из них, на мой взгляд, ни разу не ремонтировались. Объем параллельных работ оказался очень большим, однако мы готовы выполнить свои обязательства по строительству объекта качественно и в срок. Сегодня работы ведутся в соответствии с графиком, никакого отставания от плана производства работ нет, никаких опасений, что мы выполним свои обязательства, тоже. Есть полная уверенность, что все работы будут выполнены качественно, в срок и в соответствии с проектом», – говорит Пигарев. 

Раз сарай, два сарай

Как уже говорилось, главной претензией к исполнителям работ по реконструкции стал демонтаж старого здания летнего кинотеатра. Однако в письме директора ГБУ «Парки и скверы» о расторжении договора говорится уже о пяти (!) зданиях, якобы снесенных строителями. Что это за здания, Вадим Иванович сказать затрудняется. Предполагает лишь, что в этой роли могут выступать полуразрушенный сарай, в котором в свое время заживо сгорели лица без определенного места жительства, и другие тому подобные объекты. Или летнее кафе «Ветерок», сооруженное из щитовой доски и обитое листовым железом. Однако еще три дня назад, по его словам, ни летний кинотеатр, ни сарай, ни другие претенденты на звание «ценнейших культурных объектов» на балансе города не стояли. А получить официальное разрешение на демонтаж того, чего официально не существует, проблематично. Если же дожидаться, когда правительство поставит эти объекты на баланс, на проекте можно ставить крест: навести порядок в учете городского имущества правительство не может с 2014 года. После проверки КСП этой теме даже были посвящены прошедшие в заксобрании депутатские слушания.

«На балансе города эти объекты не стояли, это первое. Второе – они находились в аварийном состоянии и представляли угрозу жизни и здоровью людей. Третье – никакого культурного или исторического значения они не имели. Здание кинотеатра было построено в послевоенные годы из строительных материалов очень плохого качества и оштукатурено по дранке. Причем построено без фундамента, без учета сейсмики, из разнородных материалов, что сегодня категорически запрещается. Оно давно сгнило и находилось в аварийном состоянии, поскольку склон под ним сползал вниз, как и подпорные стены», – констатирует Пигарев.

Без демонтажа кинотеатра и сооружения подпорной стены остановить оползневый процесс было невозможно. Справедливость этих утверждений подтверждена заключениями двух независимых друга от друга организаций. Причем проблемы в случае оползня возникли бы не только у находящихся на Матросском бульваре, но и у тех, кто внизу. В том числе – у гаража правительства Севастополя.

Что будет

Из разговора с Петром Николаевым выяснилась еще одна крайне важная деталь: в состав наблюдательного совета, который отслеживал ход работ, входили и представители правительства Севастополя, причем с правом решающего голоса. 

«Обо всех действиях на территории бульвара и о планах работ члены правительства не только уведомляются – они имеют право влиять на принимаемые решения», – подтверждает Петр Николаев. – «Поэтому нас крайне удивляют заявления о том, что наши действия якобы явились для кого-то сюрпризом».

Сумма средств, которые «35-я береговая батарея» успела затратить на Матросский бульвар, уже превысила 80 млн. рублей. Впереди самое интересное – выполнение тех работ, результат которых, в отличие от замены теплотрассы, увидят и оценят севастопольцы и гости города.

«Меня поражает, насколько живо и ответственно «35-я батарея» относится к этому проекту», – признается Вадим Иванович. – «К работе привлечены очень хорошие архитекторы, проектировщики, скульпторы, историки. Тот же летний кинотеатр хоть и будет воссоздан в первозданом виде, но технические возможности его будут совершенно иными. Это позволит использовать его и для просмотра современных фильмов, и для проведения выставок и других мероприятий. Заказчик делает все возможное, чтобы объект стал красивым, функциональным и удобным. Будет высажено большое количество новых растений. Приглашен очень хороший дендролог, который подбирает растения таким образом, чтобы горожанам было комфортно в любое время года. Сейчас прорабатывается визуализация – как территория будет выглядеть летом, как зимой, как через 5 лет, а как через 20. Уверен – дендропарк станет лучшим в городе. Многие применяемые проектные решения очень интересны и нестандартны, поэтому я не сомневаюсь, что объект получится качественным, будет отвечать интересам всех горожан и радовать их долгие годы».

Вадим Пигарев, директор компании-подрядчика реконструкции Матросского бульвара

Отдельное внимание будет уделено истории Севастополя – ведь сегодня многие из тех, кто приходит на Матросский бульвар, даже понятия не имеют, кто такой Казарский. После реконструкции здесь появится информация о подвиге брига «Меркурий» и составе его команды, а также карта, позволяющая увидеть, где именно происходили те удивительные события. Делать это инициаторов реконструкции никто не обязывал – все идет от чистого сердца. И внимание уделяется каждой мелочи.

«Одна из подпорных стен должна была проходить в том месте, где растет большое дерево – краснокнижная крымская сосна. И «35-я батарея» пошла на большие затраты только для того, чтоб это дерево сохранить. Проект был изменен, хотя инженерные решения там нужно применять очень сложные», – рассказывает Вадим Иванович.

Горькое сравнение

В том, что работы будут выполнены на «отлично», не сомневается никто из тех, кто знает: подрядчиком работ являются люди, которые работали над сооружением Мемориального комплекса «35-я береговая батарея». И чем больше я слушала своих собеседников, тем яснее понимало, почему правительство Севастополя просто не может допустить, чтобы Матросский бульвар был реконструирован так, как это было задумано. Судите сами – тут развороченный за миллиард народных рублей Парк Победы, здесь – накрывшиеся медным тазом КОС «Южные» (а накрылись они после того, как при помощи чиновников из бюджета испарились 2 млрд. рублей). Ну и так далее – примеров в Севастополе тьма. И вдруг – красивый, качественно выполненный, радующий людей Матросский бульвар, причем реконструированный без копейки государственных денег. Как, скажите, такое пережить?!

Вадим Пигарев, однако, входить в положение чиновников не расположен.

«Действия городского правительства, которое по формальным причинам препятствует дальнейшему производству работ на объекте, возмущает меня не только как подрядчика, но и как гражданина Севастополя», – говорит он. – «Помните, как Куницын пытался построить на Матросском бульваре гостиницу? Слава Богу, что горожане тогда бульвар отстояли. Но после этого он долгое время был совершенно заброшенным – уже не было ни парка, ни дорожек, все превратилось в городскую свалку. Когда мы сюда зашли, бульвар производил удручающее впечатление: покосившиеся сараи, в которых жили непонятные личности, территория была завалена мусором, отходами жизнедеятельности, шприцами, консервными банками, пластиковыми бутылками... Многие люди даже ходить здесь остерегались. И я боюсь, что все это может повториться».

Поневоле сравнивает Вадим Иванович и обстоятельства работы на двух объектах – строительстве Музейного комплекса «35-я береговая батарея» и реконструкции Матросского бульвара. Сравнивает и констатирует: да, на «35-й батарее» было очень трудно. Территорию пришлось не только приводить в порядок, но и разминировать. Украинская власть смотрела неодобрительно, окрестные жители, которые сейчас стали лучшими друзьями «35-й батареи», строчили жалобы на странных соседей. Но взять и просто остановить работы не додумались даже тогда.

«Я вижу, как происходит подмена понятий, вижу умышленную подтасовку фактов под желаемый результат. Цель, которая при этом преследуется, мне непонятна. На мой взгляд, все это очень вредит городу и горожанам. Люди за свои деньги приводят в порядок объект в самом центре города - объект, который находился просто в ужасающем состоянии. И делают это не формально, а с учетом чаяний и пожеланий горожан. Матросский бульвар должен стать излюбленным местом севастопольцев», – уверен Вадим Иванович.

И с ним невозможно не согласиться.