Прокуратура разъясняет: особенности ведения закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

Государство оказывает особые льготы для предприятий малого и среднего бизнеса, а также оказывает содействие при ведении последними закупочных процедур с государственными и муниципальными заказчиками.

Так, положениями ч. 1 ст. 30Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) на государственных и муниципальныхзаказчиков возложена обязанность ведения закупок у субъектов малого предпринимательства,социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СМП и СОНО) вобъеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.

Также, с целью соблюдения принципов открытости ипрозрачности информации, установленных ст. 7 Закона № 44-ФЗ на государственныхи муниципальных заказчиков возложена обязанность своевременного размещенияотчетности о ведении закупок у СМП и СОНО.

Требование к форме ведения таких отчетов установленыПостановлением правительства от 17.03.2015 № 238.

Частью 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ предусмотрен пресекательныйсрок размещения такой информации: 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Неразмещение такой информации, либо ее размещение не вполном объеме создает препятствие контролирующим органам анализировать объёмзакупок у СМП и СОНО, проведенных заказчиком, что может повлечь нарушение ихправ.

Кроме того, согласно требованиям Закона№ 44-ФЗ в контракт,заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социальноориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие обоплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течениепятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Нарушение пятнадцатидневного срока оплаты выполненныхработ субъекту предпринимательства влечет ответственность в виде штрафа надолжностных лиц заказчика по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

Кроме того, действующим законодательствомпредусмотрена административная ответственность по ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ в видештрафа, налагаемая на должностных лиц государственных и муниципальных заказчиковза недостижениепятнадцатипроцетногообъема закупок у СМП и СОНО.

Также, законом установлена ответственность за несвоевременноеразмещение такой отчетности. В случае неразмещения, предусмотренной закономинформации или ее размещение с нарушением установленных сроков должностные лицазаказчика несут ответственность по ч. 1.4 ст. 7.30 и ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ.