Мораторий на плановые проверки продлен до конца 2021 года

По информации Прокуратуры республики в результате рассмотрения 74 ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021, предусматривающих проведение 4 127 плановых проверок, отклонена 821 (20 %) проверка или каждая пятая.

При формировании регионального сегмента сводногоежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на2021 год запрет на проведение в 2021 году плановых проверок субъектов малогопредпринимательства отсутствовал.

Вместе с тем Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.11.2020 № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейна 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление)введенмораторий на проведение субъектов малого предпринимательства до конца 2021года, за исключением отдельных субъектов малого предпринимательства и видовконтроля (надзора), указанных в пункте 8 Постановления.

Например, в 2021 году разрешены плановые проверки вотношении субъектов малого предпринимательства деятельность и (или)используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайновысокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности,I, II и III классу опасности опасных производственных объектов, I, II и IIIклассу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установленрежим постоянного государственного контроля (надзора).

Применение моратория не требует отдельного обращениясубъекта предпринимательства об исключении его из ежегодного плана, поскольку всилу пункта 9 Постановления утвержденные ежегодные планы подлежат приведению всоответствие с требованиями настоящего постановления не позднее 15.12.2020, тоесть указанная работа проводится органами контроля (надзора) самостоятельно вовзаимодействии с органами прокуратуры.

При этом отдельные основания для исключения плановыхпроверок предусмотрены в связи с вступлением в силу 1 июля 2021 годаФедерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон №248-ФЗ).

Так, согласно части 8 статьи 1 Закона № 248-ФЗ видыфедерального государственного контроля (надзора), виды региональногогосударственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, виды муниципального контроляустанавливаются федеральными законами. Виды регионального государственногоконтроля (надзора) по предметам ведения субъектов Российской Федерацииустанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В этой связи Постановлением предусмотренодополнительное основание для исключения плановых проверок, а именно: в связи спризнанием утратившими силу положений федерального закона, устанавливающих видгосударственного контроля (надзора), муниципального контроля, если плановаяпроверка не подлежит проведению в рамках иного вида государственного контроля(надзора), муниципального контроля в соответствии с положением об указанномвиде государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В отношении плановых проверок, оснований дляисключения которых не имеется, Постановлением предусмотрены мероприятия, направленныена снижение административной нагрузки и применения положений Закона № 248-ФЗ.

Так, сроки проведения плановых проверок, которыезапланированы к проведению после 30.06.2021, сокращаются до десяти рабочих дней.

При этом контрольно-надзорным органам предусмотренавозможность заменить плановую проверку инспекционным визитом, то есть контрольным(надзорным) мероприятием, проводимым по месту нахождения (осуществлениядеятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля, в ходе которогомогут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос;получение письменных объяснений; инструментальное обследование; истребованиедокументов. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществлениядеятельности либо на одном производственном объекте (территории) не можетпревышать один рабочий день.

Также Постановлением сохранена возможность проведенияпроверок с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числеаудио- или видеосвязи.

Исключение проверок органами государственного контроля(надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малогопредпринимательства из ежегодных планов и приведение их в соответствие с Постановлениемнаходится на контроле прокуратуры республики, в том числе путем использованиявозможностей Единого реестра проверок.

По возникшим вопросам применения законодательства огосударственном контроле (надзоре) возможно проконсультироваться по телефону+7(3652) 550-367.

В случае нарушения органами контроля указанногоморатория в 2021 году предпринимателям необходимо обращаться в адресУполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым ЛужецкойСветланы Анатольевны по телефону горячей линии +7 (978) 0000-819 либо направивписьменное обращение на адрес электронной почты biz.omb.cr@uzpp.rk.gov.ru