Информационные сообщения Управления по вопросам миграции: Разъяснения о порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации для юридических лиц, привлекающих иностранную рабочую силу

Иностранные граждане и лица без гражданства должны строго следовать миграционным правилам Российской Федерации.

Постановка на миграционный учет является обязательной процедурой для иностранного гражданина и лица без гражданства.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и постановку на учет по месту пребывания, которая может осуществляться в жилом либо ином помещении, а также по адресу организации, в которой в установленном порядке иностранный гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Иностранный гражданин может быть поставлен на учет по месту пребывания по адресу организации, если он одновременно:

1) осуществляет в такой организации трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность;

2) проживает по адресу данной организации или в помещении данной организации, не имеющем адресных данных, в том числе временном (вагончик, бытовка, хозяйственное помещение и пр.).

Постановка иностранных работников на миграционный учет по адресу организации при их фактическом проживании в жилых помещениях, принадлежащих физическим лицам, является нарушением законодательства Российской Федерации о миграционном учете.

В части постановки иностранных работников на миграционный учет организациями, которые привлекают иностранную рабочую силу и осуществляют свою деятельность по договорам подряда (субподряда) либо договорам возмездного оказания услуг, необходимо учитывать следующее:

1. В случае, если трудовой или гражданско-правовой договор заключается иностранным гражданином с организацией-заказчиком и помещение для фактического проживания предоставляется данной организацией, то уведомление о прибытии иностранного гражданина должно быть представлено в орган миграционного учета организацией-заказчиком.

2. В случае, если трудовой или гражданско-правовой договор заключается иностранным гражданином с организацией-исполнителем и помещение для фактического проживания предоставляется данной организацией, то уведомление о прибытии иностранного гражданина должно быть представлено в орган миграционного учета организацией-исполнителем.

3. В случае, если трудовой или гражданско-правовой договор заключается иностранным гражданином с организацией-заказчиком, однако помещение для фактического проживания предоставлено иностранному гражданину организацией-исполнителем, то уведомление о прибытии иностранного гражданина должно быть представлено в орган миграционного учета организацией-исполнителем. Постановка иностранного работника на учет по месту пребывания по адресу организации осуществляется на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В таком случае уведомление о прибытии представляется (направляется) ответственным лицом организации.

При подаче уведомления о прибытии организацией к такому уведомлению прилагаются:

- копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;

- копия миграционной карты иностранного гражданина (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации);

- копия трудового или гражданско-правового договора иностранного гражданина с организацией или копия иного документа, подтверждающего осуществление иностранным гражданином в данной организации трудовой или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;

- письмо руководителя либо иного уполномоченного должностного лица организации, подпись которого скрепляется печатью организации (при ее наличии), о фактическом проживании иностранного гражданина в помещении данной организации, не имеющем адресных данных (в строении, сооружении), в том числе временном.

- копия документа, подтверждающего полномочия ответственного лица организации.

За нарушение миграционных правил в части пребывания иностранных граждан либо лиц без гражданства предусмотрена административная ответственность как самих мигрантов, так и принимающей стороны (ст. ст. 18.8, 18.9 КоАП РФ).

В случае, если организация-работодатель отказывается осуществлять постановку на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в данной организации, о данных фактах нарушения миграционного законодательства иностранные граждане должны сообщать в органы внутренних дел.     

В тоже время за фиктивную регистрацию по месту пребывания или месту жительства, а также за фиктивную постановку на учет действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ).

УВМ МВД по Республике Крым