В интересах детей

Комиссия работает уже 4 года, и за это время она рассмотрела сотни вопросов, за каждым из которых стоит судьба ребёнка. Только в этом году по итогам работы комиссии подготовлены 223 проекта решений исполкома. Начальник службы по делам детей Валентина Микитюк рассказала, что одним из основных направлений деятельности комиссии является обеспечение жилищных прав несовершеннолетних при совершении сделок с недвижимостью. Это направление наиболее защищено законами Украины, поэтому каждая такая сделка после рассмотрения в комиссии утверждается на заседании исполкома. В этом году было рассмотрено 135 обращений о сделках дарения, купли-продажи, обмена и приватизации жилья, а также перерегистрации детей. Если родители или опекуны не выполняют решений комиссии, касающихся сохранения имущества ребёнка, служба по делам детей ходатайствует перед городским головой об обращении в суд. В текущем году был подан один такой иск. Квартира была продана ещё 9 лет назад, а в результате теперь оказалось, что 17-летний несовершеннолетний остался без паспорта и регистрации. Судебное решение по данному делу ещё не принято, но служба по делам детей помогла юноше получить паспорт и регистрацию. Кроме сделок по жилью, комиссия рассматривает и другие вопросы. Так, в 2012 году были приняты решения о регистрации рождения двух брошенных детей и трижды пришлось разбирать споры между родителями о месте проживания ребёнка. По словам Валентины Микитюк, очень сложны и болезненны вопросы определения способа участия не живущих вместе родителей в воспитании детей, места и времени встреч и т.д. Разводы часто сопровождаются скандалами и разрывом всяких отношений, дети становятся объектом взаимного манипулирования родителями. Число таких неприятных и тяжёлых для детей ситуаций, к сожалению, растёт: в 2011 году было 11 подобных дел, а в 2012 – уже 23. При этом количество разводов за год увеличилось более чем вдвое – с 225 до 474. Сейчас на учёте состоят 313 сирот и детей, лишённых родительского попечения. Только в этом году этот печальный правовой статус был установлен для 52 детей. Приоритетной формой устройства для них является семейное воспитание в приёмных семьях и детских домах семейного типа. Однако в этом году новую семью путём усыновления обрели лишь 3 ребёнка, а комиссия приняла 34 решения об учреждении опеки и попечительства. По инициативе родителей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, на временное содержание в Доме ребёнка определены трое малолетних детей. Без родительского попечения остались 19 несовершеннолетних, родители которых злоупотребляли спиртным или злостно уклонялись от воспитания и содержания потомства. Конечно, устроить в семьи всех нуждающихся в этом детей невозможно, поэтому в государственные детские учреждения в течение этого года было направлено 17 несовершеннолетних. В то же время пятеро таких детей, выбывших по возрасту из казённых воспитательных заведений, возвращаются в Феодосию, и им необходимо предоставить жильё и регистрацию. Однако из-за отсутствия государственной субвенции на строительство социального жилья за более чем десятилетие лишь четверо граждан этой категории смогли получить положенные им по закону квартиры. Как сообщила Валентина Микитюк, на рассмотрение декабрьской сессии горсовета выносится проект городской программы обеспечения жильём сирот и детей, лишённых родительского попечения.