Сегодня в Феодосии, как и везде в Крыму, за многоквартирные жилые дома отвечают жэки. В России жилищно-эксплуатационных контор нет, поэтому на полуострове собираются внедрять систему управляющих компаний.
Министр ЖКХ Крыма не видит, по большому счёту, разницы между жэками и управляющими компаниями. И те, и другие живут на средства, которые собирают с жителей и на эти деньги содержат и ремонтируют жильё. Различие в том, что жэк – это коммунальное предприятие, которым руководят органы власти, а управляющая компания – коммерческое. Зато на последнее могут влиять сами жильцы, вплоть до замены руководства общим голосованием.
– В России есть три формы управления жильём. Первая – непосредственное управление собственниками помещений. Оно возможно только там, где количество квартир не превышает шестнадцати, – рассказала начальник инспекции по жилищному надзору Республики Крым Ирина Кондратюк, побывавшая недавно в Феодосии.
Две других формы управления предлагают привлечение управляющей компании. В одном случае она управляет домом по поручению товарищества собственников жилья или жилищного кооператива, которые «нанимают» её на работу, в другом – напрямую.
– Вариант управления через ТСЖ для жильцов предпочтительней, – высказала мнение Ирина Владимировна.
Есть основания усомниться в том, что феодосийцы начнут массово создавать товарищества. Сколько лет нам предлагали уйти из жэков, заменив их ОСМД – обществами совладельцев многоквартирных домов, да только воз и ныне там.
– Нужно уходить от инерции мышления и понимать, что мы сами должны управлять своим имуществом, – подчеркнула руководитель инспекции.
Специфика Феодосии такова, что двум третям многоквартирных домов придётся отправиться «в самостоятельное плавание».
– Из 1070 многоквартирных домов, состоящих на балансе муниципалитета, у вас почти 700 имеют меньше 16 квартир. В соответствии с законодательством их жильцам предстоит перейти на непосредственное управление. Они должны сами находить себе подрядчиков, исполнителей услуг. Будет достаточно сложно проконтролировать, все ли услуги они получают, должного ли качества и за какую цену, – проанализировала ситуацию Ирина Кондратюк. – Остальными тремя сотнями домов будет, по всей видимости, заниматься управляющая организация, над созданием которой сейчас трудятся муниципальные власти. Один из вариантов – создание муниципального унитарного предприятия.
Так или иначе, жэки в Феодосии и Крыму пока никто со счетов не списал:
– На сегодняшний день жэки работают, и подтверждением тому – отчёт республиканского министерства ЖКХ о том, что Крым подготовлен к зиме. Работа продолжается, её формат мы будем менять постепенно, так что население не почувствует никаких неудобств.
На встрече с заместителями главы города Дмитрием Ачкасовым, Макаром Макаровым, руководством УЖКХ и начальниками жэков Ирина Кондратюк поставила задачу организовать разъяснительную работу среди населения:
– Переход к новым формам управления жильём не должен казаться людям каким-то социальным насилием. Нужна терпеливая, настойчивая разъяснительная работа. Людям нужно объяснять новые схемы. Поверьте, жильцы впитают эту информацию, поскольку мы переходим к более прогрессивным формам. Раньше это было только содержание домов, теперь – содержание и управление. Проводите собрания, общественные слушания, конференции. Привлекайте СМИ, оформите в каждом жэке стенд с полной информацией о формах управления многоквартирными домами. Там должны быть прозрачные данные о работе самих жэков, чтобы для жильцов не существовало никаких коммерческих тайн. Им предстоит сравнивать и выбирать, какое управление эффективней.
Конечно, как признала Ирина Владимировна, рынок ещё сыроват, поскольку в Крыму только формируются органы местного самоуправления. Есть ли сегодня в сфере ЖКХ Крыма управляющие компании?
– Управление многоквартирными домами – вид экономической деятельности. На 1 сентября по нему была зарегистрирована одна управляющая компания, но она не действовала. Из тех, которые приближаются к нам из других регионов, пока ни одна не зарегистрировалась и не подала уведомление в инспекцию. Однако достаточное количество субъектов обращаются к нам за консультацией и задают вопросы о лицензировании. В реестре пока ни одной нет, – ответила начальник инспекции.
Она пожелала феодосийцам не быть пассивными и занимать активную позицию в управлении своим имуществом. Крымские СМИ цитируют слова министра ЖКХ: «Если жильцы проявят пассивность, не организуют собрания или проигнорируют их, то городские власти сами примут за них решение, какая компания будет обслуживать их дом».
На встрече с начальником инспекции руководители УЖКХ Феодосии привели мнение специалистов жилищно-коммунальной сферы Крыма о том, что переход к новым формам управления жильём не будет на полуострове столь быстрым и займёт несколько лет.