Самозанятых водителей предложили включить в число официальных перевозчиков

В Государственную Думу внесен законопроект, который предлагает признать физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», полноценными субъектами перевозочной деятельности. Документ зарегистрирован 20 октября под номером 14779-9, инициаторами выступили депутаты Игорь Игошин и Роберт Чемерис.

Суть поправок - дополнить ключевые определения Устава автомобильного транспорта. В понятия «перевозчик» и «фрахтовщик» (пункты 13 и 22 части 1 статьи 2) предлагается добавить фразу о физическом лице на НПД. Аналогичные изменения коснутся статьи 3.1, регулирующей обязанности участников перевозок: требования к безопасности, состоянию транспортных средств и ответственности перевозчиков распространятся и на самозанятых водителей.

Проблема возникла после принятия в 2018 году закона о эксперименте с налогом на профессиональный доход. С тех пор самозанятые получили право легально заниматься перевозками пассажиров на легковом такси, но базовые нормы Устава ссылались только на юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Это создавало правовую неопределенность: формально самозанятые не подпадали под требования к безопасности и качеству перевозок, а контроль за их деятельностью был затруднен.

Пояснительная записка к законопроекту подчеркивает, что внесение изменений устранит указанный пробел и обеспечит системную согласованность законодательства. Принятие поправок позволит единообразно применять меры государственного контроля ко всем категориям перевозчиков, повысить защиту прав пассажиров и способствует легализации доходов самозанятых, что увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Дополнительных расходов от принятия закона не требуется - реализация пойдет за счет существующих полномочий контролирующих органов.

На данный момент законопроект находится на стадии регистрации и направления в соответствующие комитеты для подготовки к первому чтению.